关于反腐倡廉相关论文范文集,与反腐倡廉之维度相关论文下载

本论文是一篇关于反腐倡廉相关论文下载,关于反腐倡廉之维度相关毕业论文的格式范文。免费优秀的关于反腐倡廉及思想道德教育及公共管理方面论文范文资料,适合反腐倡廉论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

[摘 要]反腐倡廉是建设社会主义和谐社会的重要组成部分.本文着重论述反腐倡廉的教育、制度、监督三个方面,以期提高反腐倡廉的实效性.

[关 键 词]反腐倡廉制度教育监督

反腐倡廉的维度,是指维持和提高反腐倡廉自觉性与水平的途径,主要包括教育、制度与监督三个方面.在我国社会主义现代化建设过程中,实现社会廉洁,建立公平正义,需要建立一套有效的反腐倡廉的社会机制.腐败现象的发生绝不是单一因素作用的结果,而是有其复杂的社会历史原因,反腐倡廉也必须从多维度建立一套综合治理的长效机制,实行标本兼治、防控结合.中共中央2005年颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:“我们要努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系.”即我国的反腐倡廉的防控体系包括思想道德教育、制度体系建设、权力运行监控机制建设三个维度,是三位一体的结构.在此结构中,“坚持教育、制度、监督并重.教育是基础,制度是保证,监督是关键.三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用.既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防”.

一、反腐倡廉的教育维度

胡锦涛同志强调:“要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线.”由此可见,思想道德教育对反腐倡廉十分重要.而思想道德教育主要还得从全体公民特别是领导干部的修身教育开始.“修身”一词最早出现在《墨子非儒下》篇里:“远施周偏,近以修身.”所谓“修身”,就是指个人对自己的思想意识和道德品质进行主动、自觉的锻炼和修正,按照社会道德标准,不断地消除、克制自己内心的各种非道德的欲望,努力将自己的品德修养提高到尽善尽美的境界.

1.修身是根本性的防贪手段.腐败的人首先是在思想上腐败,思想防线被冲破,有了贪欲才会有违反规则的行为.管仲说:“人心正则欲不污,民心易则行无邪.”[1]人心正,就会行正,而修身就是帮助人们培养高尚的道德品性.修身和其他反贪措施发挥作用的范围不同:严惩贪污是让人不敢贪,堵塞漏洞是让人不能贪,而修身是让人不愿贪.各种措施相互配合,相互促进,都具有不可替代的作用.如果人们都不愿意与腐败现象有任何联系,社会就会实现真正的廉洁.国际社会的实践也表明良好的道德习惯对抑制贪污有重要的作用,相反,没有道德感的社会环境则容易滋生腐败行为.

2.修身是成本较低的防贪途径.防贪、反贪需要考虑成本问题,应力争用较少的投入达到最好的效果,否则会导致社会财富的浪费.我国监察部副部长李玉赋在讨论反腐败问题时就提出:“反腐败治本抓源头要贯穿和体现降低反腐败的成本、增加搞腐败风险这样一个基本要求.”他认为解决腐败问题和治病一样,预防代价最小,效果最好,事后治理代价很高,而且也不易根治.[2]修身的反腐作用主要体现在预防腐败上,并且付出的成本较小,只需要学校、政府部门等机构进行广泛的宣传教育,再加上公民个人的长期锻炼、努力,就可以在思想上筑起一道预防腐败的防火墙.

3.修身是形成全社会廉洁氛围的措施.一般来说,官员手中握有较大权力,更易于受到腐败的侵蚀,因此,官员更需要具备良好的道德品质.官员的品德如此重要,原因就在于官员在道德上起着表率的作用.孔子说:“政者,正也.”[3]“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从.”[4]官吏自身廉洁清正,不下命令老百姓也会跟着行动,自身不廉洁清正,下命令老百姓也不会听从.如果官员能够做到廉政清明,在上行下效之下,对社会风气好转具有明显的促进作用.

二、反腐倡廉的制度维度

党的十七大明确提出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”.这“三个更加注重”,表明了党中央对预防腐败制度建设的高度重视,也是党中央在新形势下加强反腐倡廉工作的基本要求.预防体现治本的思想,注重预防是从根本上遏制腐败的治本之策,而制度建设则是抓预防的重要手段和根本目标.今后一个时期,腐败行为和形式还会出现一些新变化,对预防腐败的制度建设提出了更高的要求,这就要做到未雨绸缪,针对腐败手法的不断翻新,谋划出台更加切实可行的预防制度,并注重在实践中提高制度的配套性、严密性和可操作性,逐步构建有效制约权力运行的制度体系,把反腐倡廉工作的水平和实效提升到一个新的高度.

1.加强反腐倡廉的立法.为了彰显在反腐倡廉方面的决心和力度,针对当前反腐败立法过于分散、层次不一、操作不畅的现状,在反腐倡廉法制建设方面,可考虑在整合各部门法和法律解释的基础上,制定一部国家级的专门法典作为反腐败斗争的根本大法,并使之成为与刑法、民法等部门法具有同等法律地位的国家基本法律.规范对象包括各级各类国家机关、党的机关工作人员,全民所有制企事业单位负责人等国家公职人员,明确对各种腐败行为的行政、经济、民事责任以及刑事定罪量刑,同时要制定与专门法典相配套的程序法,还要修订和完善刑法、刑事诉讼法等相关法律制度,形成一套完整、健全的法律体系,以保证反腐败斗争持久深入顺利进行.在国家尚未制定反腐败专门法典的情况下,积极探索和总结反腐倡廉地方立法的路子和经验,这对实现反腐败工作的因地制宜和规范化、普遍化无疑具有重要的现实意义.

2.完善政务公开制度.进一步完善政务公开制度,主要从政务公开主体、对象、范围、程序、责任及各方面作出具体规定.一是公开主体.凡是依法行使国家权力的国家机关及相应组织都应该是政务公开的主体.不仅包括有关国家机关,还应包括通过依法授权而行使国家权力的各种组织,例如邮电、电信、供水、供电等处于自然垄断地位且与群众生活息息相关的企业,二是公开对象.政府档案馆以及公共部门的所有档案材料不仅对专家和研究人员开放,而且也对新闻界和公众开放,三是公开范围.2008年5月1日起实行的《政府信息公开条例》以专章的形式对政府信息公开的范围作了规定,为今后关于政务公开专门性法律的制定提供了借鉴.笔者认为,《政府信息公开条例》对于公开范围的规定还应再宽一些,在政务公开内容的确定上,只要涉及群众利益、不违反保密性规定的,都应该向社会公开,四是公开程序.在当前政务公开的实践中,公开的程序随意性很大,不够细化.公开程序制度的制定应坚持有序、便民、及时原则,五是公开法律责任.法律应明确政务公开主体依法公开政务是一种法定责任,不依法公开将会承担相应的法律责任,包括行政乃至刑事责任.

3.实行行政问责制度.胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要严格执行党风廉政建设责任制.我们应以十七大报告精神为指导,修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为行政问责提供依据.实施行政问责,首先,要明确职责权限,根据权责一致的原则层层分解责任,将其落实到每一个单位、每一个岗位和每一个人,把握权力和责任的正比例关系,职务越高,权力越大,责任就越大.其次,要加快实行以行政首长为重点的行政问责制度,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,坚持“谁决策谁负责”的原则,集体决策出现严重失误的,要追究&

1 2 下一页

关于反腐倡廉相关论文范文集,与反腐倡廉之维度相关论文下载参考文献资料：

中学政治学科论文

思想政治方面论文

初一政治论文

政治获奖论文

初中优秀政治论文

初中思想政治课论文

高二政治哲学论文

政治专业毕业论文

政治哲学论文

高三政治论文