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0340;污染多.这种状况持续下去,将会给生态环境带来很大压力.因此应当加快洁净煤产业的发展,以协调经济发展与环境保护之间的关系.

2.加快中国能源储备体系建设.与世界发达国家相比,中国的能源储备体系建设还相对滞后.以石油储备为例,目前美国的石油储备可供使用150天,日本则多达200天,相比之下,中国却只有7天.这意味着在国际石油链条发生重大危机的时候,中国的能源安全将非常脆弱.

3.能源进口多元化,以减少能源进口的风险度.目前,中国的石油进口有一半来自中东地区,四分之一来自非洲,其他来自俄罗斯、中亚和越南等地.原油进口过于集中于中东,存在相当大的风险.中国应积极参与海外石油勘探开发,并开辟多种进口渠道,避免从单一国家或单一渠道获得石油,做到进口来源多元化和渠道的多样化,安全、稳定地取得石油.

4.加大核能的建设和利用力度.核能是环保、安全和经济的新型能源,世界核电发展

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340;经验证明,发展核电是降低能源对外依存度,保障国家能源安全的重要途径.目前,在法国和立陶宛等国家,核能的发电比重已经超过本国发电总量的80%,美国和日本也在30%左右,而中国仅为1%.与世界上其他国家相比,中国的核能利用还相当落后.据悉,中国计划到2020年投资500亿美元新建大约30座核反应堆,届时将会大幅提高中国的能源自给率,这对于减少中国的能源对外依存度和降低能源风险具有战略性意义.

5.考虑我国长期社会经济发展目标,我国应在经济、外交和军事上通盘考虑石油安全战略问题,建立综合石油安全观.通过经济、外交和军事手段,为社会经济发展确定一个长期良好的和平环境,确保国家石油安全稳定的供应来源,包括石油供应通道的安全.这就需要与美国建立长期稳定的外交关系,在不发生重大外交问题或突发重大事件的前提下,尽可能避免与美国发生战略冲突和矛盾,这是确保中国石油供应安全的关键之一.

6.利用中东和中亚-俄罗斯石油资源的政治和地缘优势.我国和这两个地区的所有国家都保持着良好的政治关系.中东虽然一直是美国等西方国家的势力范围,但大部分国家不满美国和西方的政治、军事和外交压力,希望同我国开展更紧密的合作.更重要的是,中东几乎所有重要的油气供应国大多数是以“油气立国”的国家.对这些国家而言,石油的“供应安全”与消费国的“需求安全”几乎具有同等的重要意义,因此,它们对既拥有充足的外汇储备,又是一个具有巨大潜力的石油消费市场的中国怀有极大的兴趣,希望在能源领域与我国发展长期稳定的合作.

总之,俄罗斯和白俄罗斯的天然气危机在一定意义上也为中国的能源安全提出了更高的要求,改变能源进口的单一结构,加快建立能源进口的多元渠道,降低中国战略能源的风险程度,未雨绸缪、居安思危将是中国能源战略的必然选择.

责任编辑宋桂祝

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