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施“放水养鱼”,力争双方共赢.同时针对建筑领域内的职务侵占、挪用资金、诈骗、恶意欠薪等问题,会同公安、检察机关,加大打击和制裁力度,并在司法实践中加强对相关企业的法律指导,完善规章制度,及时堵塞漏洞,防患于未然.二是积极吸纳代表对人民法院民本司法、阳光司法的建议.今年各位代表提出的建议,广泛汇集了人民群众对人民法院民本司法、阳光司法的新要求新期待,对人民法院推进相关工作起到了很好的推动和促进作用.结合张福龙代表提出的“关于解决老百姓‘打官司难’的建议”,我院全面推进司法公开、司法民主、司法便民工作机制建设：1.加强立案信访窗口标准化建设.我省法院在立案接待大厅建设工作上一直走在全国法院前列.现全省各级法院均已建成达到最高法院规范化标准的立案接待大厅,实现立案“一站式”服务,能做到当天起诉,当天立案.同时,根据农村特点,灵活采取了口头立案、立案、邮寄立案、传真立案、预约立案等多种立案方式,最大限度方便农村群众诉讼.2.健全基层法院、人民法庭司法服务网络,在边远地区及其他群众诉讼不便的地方新增人民法庭,巡回审判（站）点由166个增加至280个,开展了巡回审判2万余次.为解决山区、海岛群众诉讼不便问题,全省人民法庭大力开展巡回开庭、预约开庭、假日法庭、午间法庭等便民审判,方便群众诉讼.3.引入高科技手段便利民众诉讼.推广远程立案、远程庭审、远程信访接待等措施,方便远途当事人参加诉讼.通过以上方式努力为当事人提供快速、便捷、亲和、信息化的司法服务.4.加强司法救助,扩大法律援助.对城市“低保人员”、农村“五保户”、“特困户”等没有固定生活来源的当事人,规定一律免交案件受理费；对因交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或其他人身伤害事故
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三是认真落实代表对公正、高效、廉洁司法的要求.坚持公正、高效、廉洁司法,是人民法院职能职责的应有之意,也是人大代表、人民群众最关心、最关注的焦点问题.楼季华、张福龙、王维斌、何德兴、甘连法、狄绍增等代表在不同的代表建议中,均对此点提出了不少切实可行的建设性意见.为此,我院始终不懈狠抓办案监督制约机制建设,积极回应人大代表和人民群众的关切.1.出台“约法十章”和建立法官办案“地域回避”制度.为切实防止人情关系对审判执行工作的不当影响,2008年3月,省法院出台《全省法院领导班子成员防止人情关系对司法工作不当影响的若干规定（试行）》,受到社会各界的广泛关注,被媒体誉之为“开前门、堵后门”、阳光运作的“约法十章”.2010年11月,省法院出台《关于本院审判执行人员办案实行地域回避的规定（试行）》,明确法院审判执行人员不得承办、审签当事人住所地与本人出生地、成长地系同一县（市、区）的案件,在法官私人利益与社会公共利益容易发生冲突的环节构建起“廉政隔离墙”.2.推进廉洁司法风险防控机制建设.今年2月,省法院出台了《关于推进廉洁司法风险防控机制建设的指导意见（试行）》,全面排查法院各个岗位的廉政风险,并提出防范对策,从而强化对司法权运行的监督制约,最大限度地降低司法腐败发生的风险.3.出台规范法官与律师关系的制度.省法官协会与省律师协会联合制定了《浙江省法官协会浙江省律师协会关于建立法官与律师良性互动机制的意见》16条,旨在不但要建立法官与律师之间的“隔离带”,更要形成在“阳光”下运行的各项工作机制,抵制涉案不正当交往和不公不廉行为.4.建立司法巡查和审务督查制度,加强监督.通过对全省中级法院、宁波海事法院开展司法巡查,进一步强化对下级法院领导班子及其成员的协管监督力度以及对下级法院司法业务建设和司法队伍建设的指导监督力度；通过开展审务督查,明察暗访,发现并纠正“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良作风和庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不检点、着装不规范及民事执行活动中滥用执行强制措施、随意查扣当事人财产等现象.5.严肃执纪,从严治警.全省各级法院坚持从严治警不动摇,重视“抓早抓小”,严肃查处违纪违法行为.今年初,省法院举报网站实现了与最高法院举报网站的联网对接,完善了对举报线索的受理核查机制.6.完善审判执行权阳光运作机制.阳光是最好的防腐剂,阳光司法是防止司法腐败的有力武器.今年2月,省法院出台了《浙江法院阳光司法实施标准》,从立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等六个方面对司法公开作出了详细的规定,对浙江三级法院而言,《实施标准》既是一份保护当事人诉讼权益的承诺书,又是一份阳光司法的责任书.《实施标准》下发后,得到省委、最高法院和社会各界的充分肯定.
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三、积极探索,畅通渠道,不断加强与人大代表联系联络
在认真做好代表建议办理工作的同时,我们不断完善联络人大代表制度,促使全省法院进一步增强接受人大代表监督的意识,进一步通畅人大代表监督法院的渠道.
一是探索推进定向分级联络人大代表制度.为更好地接受人大监督,增进人大代表对法院工作的了解、理解与信任,我们每年2次由班子成员带队赴全省各地征求人大代表的意见建议,并由齐奇院长带队上门走访省人大、省政协以及民主党派、工商联和无党派人士.2010年9月,根据《最高人民法院关于进一步加强与全国人大代表联络工作的通知》精神,我院建立起全省法院院长定向分级联络人大代表工作制度：省高院班子成员和各级法院院长,对在浙全国人大代表和省人大代表进行“包干联络”,定期走访.在工作中,各级法院院长不是简单地打个、发个信函“走形式”、“过程序”,而是亲自上门到相关人大代表的单位、住所甚至出差地,面对面沟通情况、征求意见,“零距离”接受人大代表监督.一年来,每次全省法院统一行动,联络代表比例均达100%,其中上门走访沟通率均达95%以上.对非省级以上人大代表身份的各县、市、区人大常委会主任,各地法院院长在开展联络工作中,也一一进行了走访,汇报工作,沟通情况.在走访中,代表们对省高院开展这项工作给予充分肯定,同时也对法院工作提出了一些很好的建设性意见.我们深深体会到,实行定向联络制度,既是一条主动接受人大代表监督、推进法院各方面工作的有效途径,也是扩大司法宣传、介绍法院工作业绩的有效载体.
二是邀请视察和旁听庭审.我们把邀请人大代表视察法院工作和旁听案件庭审作为一项制度常抓不懈.今年结合省人大常委会对知识产权审判的专项审议,在全省法院组织ó
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