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关于评价方面论文范文文献,与加快推进我国出版文化产品质量评价体系的构建相关毕业论文
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8221;为的是辨识“价值高低”,并不论证其先进性,不涉及奖励事宜.从组织行为看,“评奖”不能等同于“评价”,主要体现为：（1）“评奖”要以“评价”做基础,“评价”是“评奖”的依据所在.形象的描述是：“评价”是进行高低优劣的排序,而“评奖”则是在“高”“优”之中进行进一步的筛选.
（2）“评价”的空间范围更为广泛,就出版产品质量而言,凡出版产品都应列入质量评价的范畴；而“评奖”的空间范围较为狭窄,通常情况下是依据某一奖项的评奖标准,筛选出符合要求的出版产品,再进行评比.
（3）“评价”不存在时域界限,不同时代的出版产品均可列入某时某刻的评价范畴,因此,关于同一出版产品的质量评价,可随时间的推移而发生变化,“评价”行为具有个体独立性,也具有时间累积性；而通常意义下的“评奖”是有较为明确的时间限制的.
（4）“评价”行为本身不直接与奖项、奖金等利益挂钩,相对于“评奖”行为更为公正、客观.从这个角度看,将“评奖”等同于“评价”,必然会造成错误的导向；仔细反思,当下“金杯银杯”与“百姓口碑”之间的重重矛盾,恰恰揭示了“评奖”行为的局限性.
五、加快推进我国出版产品质量评价体系的构建
解决如上几方面问题,要从体制机制等根本问题上入手,关键在于加快推进我国出版产品质量评价体系的构建.党的十八届三中全会提出,要“健全文化产品评价体系,改革评奖制度,推出更多文化精品”,所以,健全出版产品质量评价体系,是题中应有之义.从宏观管理角度看,当前要以质量评价为核心,从评价主体的评价动机出发,着力完善三大质量管理机制,即出版机构的评价行为――质量控制机制；政府及准行政组织的评价行为――质量监管机制；专业评价委员会的评价行为――质量评价机制.
1.完善出版产品质量控制机制――出版机构的评价行为
作为出版产品的生产者,出版机构实施严格的质量控制,才能保证其产品满足质量要求,获得市场准入的资格,进而获得实际收益.
质量控制作为内部管理的重要方面,是产品生产者的自觉组织行为,是为达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动.1997年新闻出版署颁布实施《图书质量保障体系》,要求图书出版机构实施严格的质量控制措施,通过控制选题策划、组稿审稿、编校加工、销售服务和信息反馈等影响产品质量的关键因素,实现有计划、有组织的图书质量内部管理目标.该保障体系沿用至今,为保证我国图书出版质量作出了积极贡献,其中有关出版机构内部质量控制措施的相关规定,勾勒出了出版产品质量控制机制的主体轮廓,即出版产品质量控制机制,要求出版机构通过全过程的质量管理,严密组织内部各部门、各环节间的各种质量控制措施,实现对影响出版产品质量各关键因素的全面系统控制.
ISO9000：2000标准提出,任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程.[5]以全面质量管理原理为依据,对出版产品质量全面实施过程控制,需建立如下PDCA（计划―执行―检查―处理）循环模型：
（1）P――计划阶段.出版机构要确定出版产品的质量目标,并在分析产品质量现状、影响因素及政策法规要求等基础上,明确出版产品质量标准、过程操作规范并尽可能地进行量化细化分解.这一阶段的核心任务是确定质量目标,这是出版机构实施质量控制的出发点,也是进行质量评价的基础.
由于不同出版机构、不同出版产品的质量目标各不相同,必然导致产品质量标准和过程操作规范的差异性.从共性层面看,出版产品质量的核心标准应包括政治标准、道德标准、艺术标准、商业标准、技术标准等；出版活动的过程操作规范,则是通过制定相应的技术措施、管理措施、规章制度等,规范选题、编辑、复制、传播等主要过程的运行.
（2）D――执行阶段.实现质量目标,关键在于执行力.依据管理的闭环原理,执行阶段是质量控制管理的中心环节,这一阶段的输出成果是进行质量评价的直接依据.作为质量控制的核心阶段,其主要任务是按照既定的质量目标,组织实施具体的出版活动,并确保出版活动按照既定标准和操作规范来运行.区别于一般的生产活动,出版活动以内容资源为主要生产资料,人的主观能动性是影响出版产品质量的关键性因素.因此,执行阶段的质量控制工作,重心在于相关人员特别是编辑人员的管理,可通过内容把关、奖惩激励、绩效考核等自律与他律相结合的方法,引导相关人员提升质量意识,增强落实质量目标、质量标准、操作规范的执行力.（3）C――检查阶段.出版机构通过检查执行情况,判断出版产品是否达成预期的质量目标,这实质上是出版机构对其出版产品的自我评价行为.检查的目的不仅在于判断产品质量是否达标,更在于证实质量目标的可行性、可控性、可实现率,为维系或调整质量目标体系提供事实依据.
（4）A――处理阶段.也可称作“结果反馈阶段”,即通过质量检查结果的信息反馈,总结经验教训,巩固成绩,处理差错,以推动出版产品质量控制机制的持续运转.同时这一阶段未解决的问题还将进入下一个PDCA循环,作为新的质量目标,纳入新的规划、执行和检查阶段,实现出版产品质量的不断提升.需注意的是,没有适应不同质量目标而一成不变的质量控制机制,处理阶段的信息反馈,恰是推动出版产品质量控制机制不断创新发展的动力所在.
2.完善出版产品质量监管机制――管理机构的评价行为
产品质量监管,是政府部门的重要职能之一.目前,我国出版产品质量监管工作,主要由各级新闻出版广电部门组织实施.原国家新闻出版总署出版产品质量监督检测中心,受国家新闻出版广电总局委托,承担着全国图书、报纸、期刊、音像电子和其他出版产品质量的监督管理和技术检测等相关工作.构建完善出版产品质量监管机制,是政府及准行政部门强化出版产品质量评价工作的关键.当前,要从完善配套制度、完善监管手段、加强行业自律等方面着力：
（1）构建完善出版产品分类质量保障体系.即依据《中华人民共和国产品质量法》,参照《图书质量保障体系》的总体框架,从出版机构责任机制、国家宏观调控机制两个方面,针对不同出版产品的特点,制订相应的质量保障体系.从共性特征出发,出版产品质量保障体系的主体构建模式为：一是按照出版活动流程,明确选题策划、编辑复制、传播消费三阶段的质量保障机制；二是按照行政部门的职能权责,从预报机制、引导机制、约束机制、监督机制、奖惩机制等方面,构建出版管理的宏观调控机制.需注意的是,政府部门制订的出版产品分类保障体系,是原则性、规范性、常规性要求,是应达到的形式规范和程序规范,并非对出版机构内部质量控制机制的重复性规定.各出版机构须在遵守相关规章制度的前提下,依法组织实施各自内部的质量管理和控制行为.
（2）完善出版产品质量认证制度.质量认证也叫合格评定,是国际上通行的管理产品质量的有效方法.产品质量认证,指依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动.特别是随着信息化、网络化进程的加快,数字出版等新兴出版产品不断涌现,打破传统监管方式,构建质量认证与分类监管相结合的新型监管模式,放权于市场与社会,或可解决一些出版产品质量监管领域失位、失范的问题.当前,完善出版产品质量认证制度,尚有许多基础性工作要做：完善出版产品质量标准体系,依据信息型、知识型、娱乐型等不同的出版产品类别,制订分类标准；牢牢把握正确导向,加强认证标准和认证程序设计,引导规范社会第三方
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