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水环境方面论文范本,与关于检查饮用水水源保护法律法规执行情况的报告相关论文提纲

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主任、副主任、秘书长、各位委员:

根据省十二届人大常委会第四次会议的安排,我代表省人民政府,向本次会议报告“十二五”以来全省饮用水水源保护法律法规的执行情况.

一、主要工作情况

省委、省政府一直高度重视饮用水水源保护.多年来,全省上下坚持把保障饮用水安全作为实施“811”生态环保专项行动、建设生态省的重要内容,以贯彻实施法律法规为根本保障,制定规划方案,加强水源建设,强化污染防治,提升应急水平,饮用水水源保护取得积极成效.2011年以来,重点抓了以下五个方面:

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(一)着力加强饮用水水源地规划和建设.全省上下依据水环境功能区划和饮用水保障需求,以重点工程实施为主线,加快推进饮用水水源建设,提高饮用水供水能力.

一是实施水资源保障百亿工程.这一工程从2005年就开始实施,工程概算总投资248亿元,建成后新增总库容12.5亿立方米,新增年供水能力25亿立方米.到去年底,已累计完成投资153亿元,新增库容6.8亿立方米,新增年可供水量19.5亿立方米,目前工程总体进展顺利.“十二五”以来,围绕“四大建设”和海洋经济示范区建设等重大战略实施,省政府又编制实施了《浙江省水资源保护和开发利用“十二五”规划》.按照这一规划,“十二五”期间,我省将续建9项水源和引调水工程,总投资91.8亿元,将新建33项水源和引调水工程,总投资达518亿元.

二是抓紧推进备用水源建设和水厂升级改造.湖州市老虎潭水库、嘉兴市石臼漾水厂备用水源项目已建成投运,杭州闲林水库、海盐千亩荡、桐乡革新水库等备用水源项目正在建设.从11个设区市来看,除衢州、台州之外,其他9个设区市的市本级都具备了双水源;湖州、嘉兴、绍兴、舟山4个地区的县级以上城市也具备了两个以上水源供水能力.积极开展水厂升级改造,逐步推进水厂深度处理,到2012年,全省城市供水能力总计1875万立方米/日,用水人口2332万人,管网长度5.71万公里,比2005年分别增长25.2%、40.6%和74.1%.

三是深入实施农村饮水安全工程.2003年我省在全国率先实施“千万农民饮用水工程”,到去年底,全省已完成投资132亿元,建成农民饮用水工程31333处,解决了1860多万农村居民和62万农村学校师生的饮水安全问题,全省农村自来水普及率达到97%.

四是积极开展合格规范饮用水水源保护区创建.完成了全省718个主要集中式饮用水水源地的基础环境调查,各地制定了合格规范饮用水水源地创建计划,按照创建标准,全面清理保护区内的污染源,消除主要风险隐患.推进创建范围由城市向乡镇扩展.至去年底,全省累计创建合格规范饮用水水源保护区540个,受益人口达3400多万.

(二)着力推进水环境整治.全省上下一直把水环境整治作为环境保护的首要任务.从2011开始,省政府开展了清洁水源行动,并把它作为“811”生态文明推进行动的11个专项行动之一,采取强有力措施加以推进.特别是今年以来,夏宝龙书记明确提出“治污必先治水”、“要以治水为突破口推进转型升级”,全省水环境整治力度进一步加大.

一是以重污染高耗能行业整治提升为重点,加强工业水污染防治.铅蓄电池、电镀、印染、造纸、化工、制革六大行业整治是水污染防治的重中之重.从2011年开始,省政府全面部署开展了重污染高耗能行业整治提升工作,出台了指导意见和实施方案.到目前,铅蓄电池和电镀行业整治已基本完成,造纸、化工、制革、印染四大行业整治也已全面启动,今年计划基本完成制革行业的整治.与此同时,全面加强重金属污染综合防治,在全国率先印发了《浙江省重金属污染防治规划》.通过狠抓重点行业、重点企业、重点工程,重金属污染物排放量大幅削减.

二是以“四边三化”和“双清”行动为重点,加强农业农村水污染防治.在深入开展“千村示范、万村整治”、农村环境“五整治一提高”、“农村环境连片整治”等工程的基础上,从去年开始,省委省政府相继部署开展了“四边三化”和“双清”行动.“四边三化”行动开展一年来,全省国省道公路沿线共清理垃圾点6805处;铁路沿线共整治环境卫生脏乱点272个;共完成清水河道建设2900公里,新增河道保洁3000余公里;开展“四边”区域矿山治理34家.今年“双清”行动开展三个多月来,全省共清理河面废弃漂浮物、河岸垃圾50多万吨,清除河道障碍物3.7万处,打捞并无害化处理病死动物8.8万多头(羽、只).与此同时,农村生活污水垃圾治理、种植业养殖业污染防治深入推进,全省农村生活污水治理行政村覆盖率达62.5%,农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达93%以上,规模畜禽养殖场排泄物综合利用率达96%,全省推广测土配方施肥技术面积3177.5万亩次,推广农药减量控害增效工程1000万

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亩次.

三是以污水处理设施建设为重点,加强城镇水污染防治.在2007年实现县以上污水处理设施全覆盖的基础上,大力推进镇级污水处理设施建设.目前,全省建成县级以上城市污水处理厂108座,污水处理能力达814万吨/日,县级以上城市污水处理率为86.2%;全省85.3%的建制镇建成污水处理设施,污水处理率为42.7%.与此同时,大力推进污泥和垃圾处置设施建设,到去年底,全省累计建成污泥处理设施59座,全年累计处理污泥349万吨,污泥无害化处理率达72.7%;全省实际运行生活垃圾处理设施89座,全年累计处理垃圾1312万吨,县级以上城市生活垃圾无害化处理率达97.8%.

四是以生态工程建设为重点,实施生态保护与修复.推进万里清水河道、平原绿化、生态公益林建设、绿色矿山创建和水库水生态修复等一系列工程,去年全省完成清水河道建设共计2500公里,新增平原绿化面积45.76万亩,重点生态公益林面积累计4018.8万亩,建成绿色矿山累计210家.开展供水水库水源保护建设试点工作,通过工程性措施进行水生态修复,取得明显成效.目前保障全省70%居民的850座供水水库水质总体良好.(三)着力强化饮用水保护监测能力建设.近些年,全省上下不断加大饮用水保护能力建设,加强水质在线监测,加大监测力度,水源地监测逐步走向自动化网络化模式,城乡供水监测服务领域不断拓宽.

一是加强饮用水水源地监测能力建设.投资2.12亿元建成了81个县级以上水质自动监测站,并与省数据平台联网,基本实现水质监测和预警自动化.为进一步加快藻类监测预警体系建设,7个设区市建立了藻类生物生态监测实验室.建立了饮用水水源地水质定期监测和通报制度,实行县级以上集中式饮用水水源地水质月报制度,每月定期监测28项常规指标,每季度再加测33项特定指标;设区市饮用水水源地每年开展一次109项全指标分析,县级饮用水水源地每两年开展一次全指标分析.

二是加强城市供水水质监测管理.2012年,出台了《浙江省实施〈生活饮用水卫生标准〉(GB5749—2006)细则》,从水厂工艺要求、水质指标和限值、检测频率和合格率作出具体规定,加大了城市供水水质监管力度.通过对部分城市的供水水质抽查表明,我省城市供水水质新国标的限期达标率全国领先.

三是加强农村集中式供水监测管理.开展生活饮用水水质卫生管理示范县建设,把农村水源地保护作为示范县建设的重要内容.加强农村环境危害因素监测,2011以来,采集了我省农村垃圾、污水、改水改厕、环境卫生管理等方面20多万个监测数据,为农村饮用水水源地保护提供决策依据.开展农村饮用水安全工程卫生学评价,推动农村饮用水水质卫生监测工作.

(四)着力加大饮用水水源保护执法力度.紧紧围绕保障饮用水水源安全,认真开展隐患排查,加强执法监管,保持执法高压态势.

一是排查清理饮用水水源安全隐患.2011年,省政府召开全省饮用水水源安全保障会议,印发了《关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见》,部署开展为期2年的全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动.至2013年6月底,全省共排查梳理安全隐患638处,完成整改566处,其他72处安全隐患都已制定了整改计划.

二是将饮用水源保护纳入专项检查重点.自2003年以来,以解决损害群众健康和影响可持续发展的

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