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#30340;专业性、开发新的婴幼儿保教工作者培养课程已成为重大课题.[11]

三、保育员工作的重新定位:时展的要求

保育员职责的重新审视

美国劳工部对保育员的职责进行了明确规定:为儿童准备餐饮、安排餐饮时间以及准备点心;帮助幼儿保持良好卫生;换婴幼儿尿布;组织活动帮助幼儿了解和探索世界;排好时间表确保幼儿有充足的活动、休息及游戏时间;发现幼儿在情感或发展上的问题并及时与父母沟通;记录幼儿的成长以及兴趣.[12]可见,在美国保育员除了保育方面的职责以外,还承担帮助幼儿了解和探索世界、安排幼儿的活动时间等教育方面的职责.而我国《规程》虽明确了保教结合的原则,但对于保育员的要求仍然偏于保育,所谓“配合本班教师组织教育活动”说明其教育职责是次要的、可以不深入参与的,这在一定程度上造成了保育员在幼儿教育方面的缺位.此外,美国还规定了保育员要关注幼儿的情感或发展上的问题,而《规程》则忽视了保育员在幼儿心理健康教育方面的职责.

保育员角色的重新定位

20世纪80代以前,多数人眼中保育员的角色就是保姆,主要负责幼儿园的卫生,照管幼儿的安全.进入20世纪80年代以来,“保育员就是保姆”的观点开始遭到批判.有学者提出,保育员既是幼儿生活的管理者,也是幼儿生长发育的保护者,还应是教育幼儿的好参谋.[13]此后,有研究者提出,保育员就是老师,是课程的实施者、审议者.[14]更有研究者提出应该撤销“保育员”这一称谓,对负责班级教育和保育的人员统称“教师”.[15]

笔者认为,保育员具有自己的专业性,既不是保姆,也不是教师,将其视同保姆,是否认了其专业性;将其混同于教师,则又混淆了幼儿教师和保育员的职业性.保育员拥有本职业的工作领域和工作特点,属于职业技术人才,其专业性是其他职业不可替代的.我们可以把保育员界定为:在托幼园所、社会福利机构及其他保育机构中,辅助幼儿教师负责婴幼儿保健、养育和协助教师对婴幼儿进行教育的专业技术人员.有专门知识系统、有较长时期的专业训练、有专门的职业道德、有自主权、有职业组织、要终身学习,是国际上认可的职业专业化的标准.[16]目前,我们要解决的问题并不是取消保育员这一岗位,而是要通过明确其职责而构建有关保育的知识体系和保育员的培养培训体系.

保育员聘任条件的重新拟定

据调查,国外其他国家和地区关于保育员或教师助理的聘任条件不仅包括学历和专业背景,还包括保育员培训和资格认证的要求.

美国要求保育员必须接受教育和培训,各州对此的规定不同.在学历方面,一些州规定保育员必须有高中以上学历,尽管大多数州对此没有明确规定,但雇佣者一般会雇佣拥有高中以上学历的保育员.开端计划要求从2013年起,保育员要获得早期儿童教育副学士学位(associate’sdegree)或者儿童发展认证(childdevelopmentcredential).在保育员培训方面,大多数州要求保育员在上岗前接受相关培训.如果保育员拥有大学的学分或者早期教育的学位,则可以免于培训.在资格认证方面,一些州和雇佣者要求保育员拥有国家承认的认证.州政府在大多数情况下会要求保育员拥有职业认证委员会颁发的儿童发展助理认证(CDA).CDA要求保育员接受课程学习、拥有实践经验以及高中文凭.还有一些州要求拥有由国家保育协会颁发的儿童保育专业人员认证(CCP),这一证书同样要求申请者具有高中以上学历,拥有实践经验以及有继续学习的机会.[17]

英国的公立保育学校教师分为主任教师、正式教师和保育员三种.保育员必须在保育学校经过两年的实际培训,接受儿童身体保育、社会教育、智力开发训练,参加教育实践活动的时间约占总学时的40%,毕业后在学前教育机构中工作.[18]德国的保育员由培训学院来培训,其培训层次要低于幼儿园教师的培养.[19]日本非常重视对保育员的培养,其《儿童福利法实施规则》对保育员的培养机构、招生对象、应修科目、学分数及应试资格等都作了明确规定.规定要求保育员必须具有保育员资格证,其资格类型和任职资格与幼儿教师基本相同,包括养护教谕和养护助理教谕两种,并设有专门的培训机构,即各都道府县开办的保育员养成所、短期大学、大学,实施不同于幼儿教师培养的专门保育课程,其生源起点是高中毕业生.[20]

综上所述,从世界儿童保育的发展趋势以及各国保育员聘任资格的规定来看,《规程》中规定的保育员必须“具备初中毕业以上学历,并接受过幼儿保育职业培训”的要求明显已经不能满足幼儿园保育发展的需要.笔者认为,保育员的聘任资格必须达到中专或以上学历;上岗前须接受关于保育和教育的相关培训;必须达到国家劳动部规定的保育员、家庭服务员国家职业技能标准,并取得相应的资格证书.为此,应出台相关的政策法规,成立专门的培养、培训机构,制定相应的培养、培训规划,将保育员培训与幼儿教师培训从真正意义上纳入到当地中小学教师的继续教育中,从而提高保育员的学历层次和专业化水平.


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【参考文献】

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