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高等教育方面论文范文素材,与省级普通高校专业评估工作回顾与展望相关本科毕业论文

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、成效与问题

(一)成效

湖南省普通高等学校专业办学水平评估实施以来,从实践成效看,评估工作对促进高校重视新专业建设、提升专业办学水平和提高教学质量起到了重大作用,基本达到了评估的预期目标.

第一,引导高校重视新专业建设,科学制定专业发展规划.教学评估是政府管理高等教育的一个重要手段.为了保障和提高高等教育质量,必须加强高等学校教学评估.湖南省普通高等学校专业办学水平评估,对新设专业而言,属于政府指令性评估,不论学校申报与否,只要是有首届毕业生的专业,当年都要接受评估.2001年即开评第一年,对1997年至1999年新设的专业每校随机抽查1至2个,从2002年开始,每年评估当年有第一届毕业生的新设专业,到2011年止,湖南省普通高等学校1998年至2007年间新设的本科专业,1999年至2008年间新设的专科专业都接受了办学水平评估.评估结论分为合格、基本合格和不合格三种,本科专业经评估“合格”的,获得学士学位授权资格;“基本合格”的获得学士学位授权资格一年,并限期整改,一年后复评;评估“不合格”的取消该专业设置,停止招生.据统计,2003年至2011年,湖南省普通高等学校接受评估的新设专业共1039个,其中本科专业737个,专科专业302个,评估合格的专业1013个,占97.5%,基本合格的专业24个,占2.3%,不合格的专业2个,占0.2%(见表2).根据对湖南省普通高等学校2008―2011年招生专业目录分析,2012年至2015年应该接受新设专业评估的专业数分别是70个、50个、35个、30个,对照表2可以看出,接受新专业评估的专业数在2010年出现了拐点,从2011年开始直线下降,这说明我省新专业增加从2008年开始降温,而且幅度较大.以上说明,在高校大量扩招、新专业大幅增加时期,这一评估对于防止新专业的盲目扩张,引导学校重视新专业建设、科学规划新专业发展起到了重要作用,是湖南省高等教育质量保障的一个重要组成部分.

第二,促进重点建设专业提升办学水平,发挥示范和辐射作用.湖南省“九五”到“十一五”期间确定了3批省级重点建设专业,这些专业都是在专业建设、教学改革、人才培养上取得突出成绩,特色明显,并在同类专业和社会上有较大影响的专业,省教育厅对这些专业进行重点资助建设,建设期满进行评估验收,经评估结论为优秀的授予“湖南省普通高等学校重点专业”称号,并实行动态管理.重点建设专业验收评估属于专业办学水平评估的范围,与每年的新设专业评估同时进行.湖南省高校专业办学水平评估实施以来,对全省高校133个重点建设专业进行了评估验收,其中111个专业被确定挂牌为湖南省普通高等学校重点专业.这一评估大大促进了重点专业的建设,树立了一批省级品牌专业,示范带头作用明显,大力推动了湖南省高校的专业建设,为我省在国家级特色专业建设中取得突出成绩奠定了良好的基础.

第三,促进高校明确新专业办学定位,增强专业特色与优势意识.专业定位属于新专业顶层设计的核心部分,它决定着新专业以后的发展方向,决定着新专业教学计划的制订与实施、师资队伍的配置、实验室建设与教学仪器设备的添置以及毕业生走向等专业人才培养的方方面面.通过评估活动,特别是“专业定位与规划”等办学指标的引导和评估专家的现场指导与分析,高校新专业办学定位更加准确,培养目标更加清晰,人才培养方案更加科学合理.专业特色和优势意识同样是非常重要的.同一种专业在我国、我省可能办了不少的专业点,这些专业点大都以面向地方为主,各高校的办学定位以及开办专业的条件和基础具有较大的差异性,高校如何办好这些专业应该根据自己的办学定位,在相应的层面上办出特色,办出水平,突出优势.对新设专业而言,因为扩招,部分属于突击上马,有的甚至是盲目设置,定位不准、思路不清,特色优势意识不强的占了一定的比例.湖南省高校专业办学水平评估,有利于促进各校在专业办学上科学定位,凝练办学特色,发挥办学优势.

第四,促进新设专业建设基本的师资队伍与办学条件.基本的师资队伍与办学条件是新设专业开办的最低保证,是培养专业合格人才的起码要求.我省专业评估期间被评估的新设专业,有相当一部分,特别是新升格高校的部分本科专业,不论是学科背景、师资队伍、办学条件还是管理经验都有一定差距.湖南省高校专业办学水平评估注重师资队伍、实践教学条件、经费投入、教材与图书资料等教学基本条件以及教学管理的考察,评估对于这些方面的促进作用是明显的.“多数高校重视新办专业建设,采取了很多措施加强专业教师队伍建设、实验设施建设和其他办学条件建设,并给予一定的经费投入.”第五,保证新设专业基本的教学质量.新设专业基本的教学质量是政府、社会以及高校共同关注的问题,是社会用人单位、学生家长对高校的起码要求,是高校自身发展的生命线,也是地方政府的职责所在.湖南省专业办学水平评估的目标之一是保证新设专业基本的教学质量,通过对影响教学质量的核心环节以及体现教学质量的主要因素的评估,基本实现了评估目的,评估显示:被评专业的“办学水平和人才培养质量得到了较好的保证.”

(二)问题

随着我国高等教育发展的重点从规模扩张转向内涵发展,提高教育质量成为当前高等教育改革发展中最为紧迫的任务.着眼于湖南省专业建设的未来发展,湖南省高校专业办学水平评估也面临一些新的困惑和问题.

第一,部分评估内容已经不适应新形势发展的要求.正在实施的湖南省普通高等学校专业办学水平评估指标体系是2005年修订的.湖南的高等教育现状、国家和省政府对高等教育的要求与6年以前相比都发生了重大变化,部分评估内容已经不适应.例如,评估等级标准中“专任教师中具有硕士以上学位比例≥30%”、“符合岗位资格的教师≥75%”,因为办学规模的控制和高校师资整体水平的提高,这些标准已经偏低,在教育部最近颁布的《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》中,这两项指标分别提高到了“≥50%”和“≥90%”;又如,“专业必修课应用多媒体授课的课时不低于15%”,这项指标没有上限,体现鼓励高比例的思想,既与多媒体教学始终属于辅助教学的地位不相称,不是比例越高越好,也大大低于现在使用多媒体教学的实际比例;再如,教研活动、教学质量监控等内容,随着国家高等教育质量意识的强化,被提到了一个很重要的位置,是新的本科教学评估制度下重要的评估内容,但在《05方案》的评估指标体系中没有涉及.

第二,评估方式与手段仍可优化.一是不同类别的专业、不同层次学校的专业采用同一个指标体系评估,评估的针对性有待加强;二是评估专家在本省高校的教学管理人员中临时聘请,多为专业评估的直接相关者,也没有社会相关人员参与,评估专家的构成有待改善;三是部分专业通过专家查看自评报告来评估,部分专业由专家进校考察评估,类似于定期的阶段性检查,前者评估依据不足,后者考察到的情况未必是常态,评估实施过程有待改进.

第三,评估对象发生了根本变化.《05方案》实施6年来,评估对象发生了根本变化.一是没有评估的新设专业数量大大减少.我省新专业的快速增长主要集中在1999年至2007年,这期间新设的专业已经全部接受了评估,尚未评估的新设专业是2008年以后设置的.以湖南工业大学为例,1999年以来新设置的专业共45个,但2008年以后设置的专业只有6个.二是不再实行省级重点(建设)专业评选.我省最后一批次重点(建设)专业是2006年公布的“十一五”湖南省普通高等学校101个重点专业.从2007开始,湖南省与国家质量工程建设接轨,实行了省级特色专业建设.《05方案》中《湖南省普通高等学校本科重点建设专业验收评估方案(试行)》已经没有存在的实际价值.三是按大类招生&

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