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摘 要：道路工程施工具备着工程流量大、施工周期长以及涉及机械数量、施工材料、人员多等突出特点,施工会受到多种多样因素的不良影响,存在着诸多的安全隐患,所以,在施工组织中必须由多个部门诸如监理、施工、勘测设计部门配合协调,并且积极的采取科学可行的安全管理措施.从根本上将安全隐患消除,保证道路施工安全.本文根据笔者工作实践,对道路工程施工安全管理中所存在的诸多问题及措施进行了探讨.

关 键 词：道路；工程；安全；管理

正文：

1.道路工程施工安全管理中存在的问题

1.1安全管理资金缺乏

现阶段,随着市场竞争的日益加剧,相当一部分的道路施工单位以恶意压低建设价格的手段来将工程中标的目的实现,这便使得许多工程在中标后出现了可用资金不足的严重问题,甚至间接费用所剩无几而只剩下直接费用,在施工过程中部分企业为了将工程成本片面的降低,更是极大的忽视了安全管理经费,导致安全防护用品无法得到及时的发放,造成安全防护设施无法到位的防护,最终增大了安全事故的发生几率,对道路工程的施工进度以及施工质量产生了负面性影响.

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1.2安全管理力度缺乏

从总体上上来看,在道路工程的安全管理过程中,安全检查是主要的安全管理手段,以此提出整改意见给检查中所发现的诸多问题.通常道路工程施工是根据规定将统一的分级监管机制加以实施,而当前我国的许多大型道路工程施工却普遍的有着工程管理薄弱的状况,有效į

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1.3安全管理意识淡薄

绝大多数的道路施工单位基本上均存在着安全管理意识淡薄的突出问题,具体体现在施工单位没有对充足的劳务协作施工团队加以配备,很多均是在道路工程项目中标后,把全部工程或者部分工程给有关专业队伍分包,而施工单位则仅仅委派极少的技术人员以及管理人员到施工现场配合管理.正是因为所配备的专业安全管理人员数量欠缺,进而导致施工单位的安全管理力度不足,不能切实的按照相关规定实施安全管理于施工现场.

2011年6月中旬,**高速公路大铲湾特大桥第9号桥墩处进行架桥机作业时,架桥机前支腿与摇平滚总成的连接部位突然断裂,正在作业的架桥机堕入海中,6名工人和架桥机从20多米的高空坠入海中.根据调查,施工单位安全生产管理存在缺陷,安全生产责任制不落实,安全管理制度未有效执行,项目部管理不到位,架桥机实际规格型号与设计说明书不符合,导致专项操作方案必然存在问题,不具可操作性,而造成的一起生产安全责任事故.

1.4管理水平相对落后

虽然有的道路施工单位中已经实行了相关的安全管理的措施,但是在安全管理的过程中存在着明显的不足.很多施工单位把安全管理过于理论化,根本不能实际实施.还有的安全管理人员本身缺乏基本的安全技术知识的了解,这更导致其在进行安全施工管理时缺乏基本的理论依据.另外,还有的施工单位在安全管理的机构设置上存在很严重的问题.在传统的施工观念之下,很多施工单位认为降低成本是提高效益的最佳方式.但是,这一错误观念却造成了整体工程安全管理的落后与漏洞百出.

1.5培训学习及安全教育有待到位

因为道路工程项目建设过程中的施工人员、设计人员、管理人员的安全管理意识缺乏,导致施工单位在培训教育施工操作人员上也出现了意识淡薄的不良现象,甚至很多施工单位压根不实施安全教育培训给农民工或者在职施工人员,即便是设置了培训教育机构,其健全性和完善性也十分缺乏,使得在职人员不了解安全操作规程以及安全生产知识,在具体的施工过程当中没有切实的按照相应的操作规范展开施工,进而引发了一系列的安全生产事故.

2强化道路工程施工安全管理的有效措施

2.1建立健全安全生产管理体系

构建安全生产管理体系的目的主要是充分的确保道路工程施工的安全生产,为了加强各个岗位和各个部门的协调性,是保证安全管理工作有效运转、正常进行的重要方法及必要依据,其建立必须与国家相关法规及有关法律的规定相符合,而且还应当紧密的与道路工程项目和施工单位的生产情况联系起来,从而将对生产状况加以有效控制的目的实现.在安全生产管理体系的构建中,应当切实的对以下方面予以坚持：（1）界限分明,规范明确清晰；（2）深入研究调查,结合经验及企业实际加以制定；（3）不断完善,持续更新,与时俱进；（4）研究收集各种标准规范.道路工程项目的安全生产管理体系主要包括相关支持性文件、安全生产管理责任制、安全生产计划和目标以及各类台账、报表、记录等.

2.2落实施工安全作业奖惩制度

在道路工程项目的施工过程当中,为了最大限度的确保道路施工的安全通行,那么就应当将刚性的操作规程真正的建立起来,对“三不准”的基本政策始终加以坚持,也就是不准没有施工作业许可证的上路,不准没有批准施工的项目开工,不准没有上岗证及没有经过安全培训的人员参与现场作业.与此同时,还应当到位的将“二个落实”做好,也就是按照相关规范的具体规定,落实到位道路工程施工的标灯和标志,到位落实施工人员的安全着装和安全标志.另外,还应当构建起完善的是施工安全责任奖惩制度,真正的做到奖惩分明,适当的加大奖惩力度,并且明确安全生产费用在施工成本中所占据的比例,以便于为安全管理提供充足的物质保障.

2.3加强法律及责任意识

在道路工程施工中,安全生产是非常重要的,安全生产得以实现的重要条件就是将安全法规制定出来,使道路工程的安全管理有法可依.在有着较强强制性的法律框架下,施工单位必须采取有效的措施将道路工程施工加以规范,强化安全生产管理,降低发生伤亡事故的几率,提高安全生产水平.目前,我国相关部门已经陆续颁布实施了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》等部门规章、法律规范,并且先后出台了一系列的施工安全技术标准,所以,施工单位在道路工程的安全管理中将这些法律规章制度和技术标准引入,并且真正的加以贯彻落实,组织在职人员认真的加以学习,以此加强在职人员的法律意识和安全责任意识,从而更好的防范安全事故发生.

2.4监督和检验单位要进行道路工程施工的安全生产检查

安全制度实施的质量要进行检查与监督.因此,我们应该努力做到以下几个方面.第一,建立相关的考核制度,对安全管理制度的执行情况进行考核与检验,从多个方面对施工的安全性是否达标进行验收.对于检查中发现的问题要及时的予以解决,同时还要根据检查结果和实际情况对相关的方案适当的调整.第二,道路工程的施工现场大都比较复杂,突发情况较多,在检查中应该注意安全工作的各个细小环节,因为往往是这些环节会引起较大的安全事故.第三,相关的组织和机构要掌握合理的安全检查的频率,对于道路工程施工作业中存在的问题进行调整,并且要对发现的问

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