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关于农业环境方面论文例文,与农业环境资源的产权界定农业环境污染相关毕业论文怎么写
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源的归属、权责、环境污染程度等问题,然而受经济或其它条件约束,考核成本往往过高,使界定存在一定困难.如产权界定中的设备设施费、技术费、人员组织、培训费等.其三,受农业资源分类复杂性影响,农业环境资源分类广泛和复杂,不仅指农地资源、农用水资源等,还包括与农业生产密切相关的阳光、大气等生存资源；不仅包括自然灾害造成的经济损失的大范围生态产权,而且包括由噪音、粉尘等所致的健康损失的局部生态产权；不仅包括由工厂排污造成的空气、水质污染对种植和养殖业的显性危害侵权,而且包括由使用农药、化肥对土质、农作物造成的隐性危害侵权[3].3农业环境产权界定与环境污染
3.1农业环境污染的来源和特点
农业环境污染包括外部性污染源和内部性污染源,外部污染主要来自于紧密依托农业环境的机构.如工厂通过排放工业废物、污水、废气等,使农业环境惨遭破坏.近年来,农业环境的内部性污染比重日益上升,主要表现为农业生产中使用化肥、农药等造成的土壤、水体、大气污染、农产品质量问题、生态平衡问题以及影响畜牧业发展的生态环境污染.农业环境污染具有隐蔽性强、污染源具有随机性等特点,给产权界定和污染治理造成一定困难,因此,农业环境保护应先明确界定的主体,针对性的采取不同界定方法.
3.2农业环境污染的产权界定和环境保护
农业环境污染程度随经济发展而加深,由此引发的后果也日益严重,究其原因,一是农业环境消费者的环保意识不强,缺乏足够的环境产权认知,没有明晰的环境产权的约束,环境保护的行动力也较弱.二是针对环境污染和保护的治理和对策的选择上存在不足.
针对外部性污染的解决措施,有政府干预式、市场手段以及二者的连用式.政府管制主要是通过行政手段禁止或限制排污,或用经济手段征收排污费,由环境污染者承受相应经济责任.市场手段以经济性为标准,一种是采用科斯的产权协商法,在无交易成本时,脱离政府干预,由双方自由协商可以达到总体收益最大化.另一种是排污权交易,它是由环保相关部门制定排污上限并发放排污许可证.在环境产权交易市场,既有政府与农业环境消费者之间进行付费许可的交易,也有各厂商之间的排污权的交易,这一过程中要既要进行不同条件下交易费用比较,又要进行行为成本和交易收益的比较.
行政和市场两种手段,各有利弊.国家手段在产权的初始界定中很重要,其介入有利于降低产权界定和转让的交易费用,减少交易成本,但不能充分体现市场的经济激励作用.环境产权安排应当发挥市场在资源配置上的灵活性.由于政府对农业环境产权只具有界定和作出法律保护的权利,因此引入市场手段,能补充政府干预的不足.由于环境资源的考核成本过高,如果仅依靠市场,就不利于有效产权制度的建立.因此,治理农业环境外部污染需要科斯手段和政府手段的联用.
农业环境既是农业废物接收者又是重要的生产资料,这导致农户既是排污受益者又是受害者.对于因农药、化肥等不当使用造成的内部性污染,由于交易成本和监督成本都过高,不能使用市场产权交易法,只能由政府用行政手段管理和治理环境污染.政府应从现实和法律上明确农业环境资源的所有权归属,一要完善和稳定土地的承包期限.以农地为例,农户对土地享有化肥、农药的使用权,但同时也有责任保持土地质量稳定.只有稳定土地承包期才能增强农民对土地的保护意识,否则将挫伤其积极性,在有限承包期内因经济利益而超量使用农药化肥,过度开发利用土地,从而造成土壤污染、耕地质量受损等环境问题.二是对具有农业环境资源使用权的农户作出明确的权利和义务的界定,并制定衡量标准给与相应奖惩,以明确的产权和激励措施来推动农业环境保护,从而促进农业的可持续发展.
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作者简介：龙熠（1980.8―）,女,汉族,重庆垫江人,成都理工大学文法学院,科学技术哲学专业,硕士研究生,研究方向：资源哲学与资源经济管理.
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