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监督管理的公正性、透明性和普遍到位管理,对监督管理人员实行终身责任制和责任任免制.2）与时俱进的出台建筑质量监督管理法规.虽然有关工程质量的法规已经制定和实行,但这些法规处于市场温和状态,还缺乏威慑力,一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处,有些质量事故或质量问题还不能找到适合的法规约束.还需要依靠《建筑法》以及相关细则的不断完善,进一步改变安全质量问题现状.3）提升工程建设透明度.进一步提升工程招标、材料采购和技术标准的透明化程度,借助不断丰富的媒体资源更大范围内发布招标公告,延长公告期,在条件允许情况下接受使用者的监督,向使用者和老百姓公布更多具体详实的技术指标,提高使用都者的知情权,将是一种行之有效的监督手段.3、提升现场管理的科学化水平
1）建立事故预防机制.要以预防、预控为主,坚持质量标准、严格检查.对项目施工而言,质量控制,就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法.建设工程项目是一项系统工程,工程项目质量管理应以预防为主,对项目建设各阶段易发生的问题要有预见性,对工程难点组织技术攻关,针对易出现的质量通病拿出预防方案,提前做好技术准备,及时采取措施,主动防范、避免问题发生,杜绝潜在隐患.2）要形成系统的质量控制措施.在工程施工中,审定施工方案是否合理、施工工艺是否先进、施工操作是否正确,都将对工程质量产生积极影响.在当前工程项目建设中加强对方案合理性管理也要大力采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,依靠技术进步提升工程质量.在施工中要形成各工程程序实施前的论证机制,在设计方案的基础上,因地制宜地研究方案的科学性,技术的适应用性,进行工艺的先进性和稳定性的比较,要定期总结施工中的问题,对遇到的新问题要进行风险评估,形成重要问题反映上报制度,最大限度把问题发现在萌芽,解决在初期,最大限度减少损失.要强化施工现场的文明施工和标准化管理,对每个工程的工序和标准都严格的执行,对材料的入场和报验也要严格按照规定执行,杜绝伪劣材料进入施工现场,从施工企业内部抓起,全面提高工程施工质量.3）强化施工的信息管理.很多施工中的隐患源于信息沟通的不及时,特别是重大项目的建设中要建立科学的信息集中和传导系统,以保证各建设环节的一致性.还要加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建,监督过程中一旦发现违规行为,就要及时上报发布,既可保证违规行为的依法处治,又能避免损失的扩散.
4、强化建设队伍的资质和人员资质
施工人员质量在很大程度上决定着工程的质量,要进一步加大力度打击工程中不合规的转包分包现象,在一些重点工程中要明确不许转包要求,对允许转包、分包的工程也要明确分包条件,并通过相关单位的审察.要加强对在招标中具有资质人员参与施工建设情况的检察,杜绝招标资质高,实施素质差的现象.要注重资质检察的延伸,要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目.只有这样,才能使建设活动各方真正重视工程质量,把工程质量放在第一位.
5、加大责任追究力度
1）要明确界定各环节相关责任.要进一步细化相关法规中责任界定关系,界定办法,使各程序配合中没有盲区.只有把委托、施工、监管、材料供应等各方面责任界定清楚,每个环节质量上的事才会有人去想、有人负责,才会有人对不合规现象说不.2）施工单位要进一步细化责任制.建设单位应当根据相关的国家规定,建立和健全质量保证体系的建设,同时建立起完善的质量管理制度,实行岗位责任制,将质量管理工作落实到人,明确相关人员的职责和责任.同时,严格履行基本建设程序,根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位,并应分别签订合同,实行合同管理.3）要严格质量检查和追责.很多单位之所以敢突破质量要求的红线,很大程序上就是因为执法不严,很多事情都有回旋的余地.在能够准确界定责任单位和责任人的前提下,要不断加大对违规行为的处罚力度,减少人为对责任事故处理的浮动范围,提高违规者的违法成本处罚率,守住建设质量的红线.
四、结论
随着国家产业结构调整和经济增长方式的转型,从量的增长向质的提升将是大势所趋,不可阻挡,建设工程也应与社会总体发展相匹配.提升工程质量是项事关国计民生的大事,是一项需要持之以恒不断改善和提升系统工程,它既需要国家在法制制度和监管机制方面的重视和加在力度整治,也需要涉及的设计单位、施工单位、原材料供应单位的重视,不断完善和健全管理和防范机制,才能促使工程质量的快步提升.
参考文献
[1]尹伟.施工阶段建筑工程质量管理措施[J].科技向导,2012.32
[2]罗.建筑工程质量管理问题研究[J].2011.05
[3]蔡龙宝.建筑企业质量管理体系的建立与施工运行[J].科技促进发展,2010.04
作者简介
王丽红,女,1973年出生,辽宁辽阳人,副教授,工学硕士,主要从事建筑工程管理等相关研究.
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