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团的十三届二中全会通过了以两个跨世纪青年工程为主要内容的《我国青年工作战略发展规划》,实现这一发展战略规划,就必须在共青团和青年工作的结构、依托、保障等主要方面和重要环节上实行调整和改革,加强基础建设,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的共青团和青年工作的运行机制.这一运行机制主要是:

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在政府职能转变过程中,积极承担政府委托的青少年事务,在坚持发挥政治功能的前提下,完善和拓展共青团的社会功能.

适应社会主义市场经济发展,壮大团员队伍,提高团员素质,严密团员管理,建设一支数量宏大、能够发挥模范作用的团员队伍.

顺应青年工作社会化的客观要求,完善和健全团的工作社会化结构,增强共青团组织在青年工作中的核心作用和对青年的影响力.

适应市场经济条件下青年对文化生活的多样化选择,加强和改进青少年活动设施,扩大青少年新闻出版舆论阵地的社会影响,全面推进青少年文化建设.

积极参与社会服务市场化的进程,开辟新的社会服务领域,建立健全符合市场需求的社会中介服务依托和体系,为青年的

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成长和发展提供广泛实际的帮助.

遵循经济发展规律,在国家产业政策指导下,大力发展团办经济实体,使之在规模和效益上达到新的水平.

从长期存在的薄弱环节入手,把握市场经济中基层青年工作中出现的新趋向,坚持在改革中加强团的基层建设,使基层工作走上良性循环的轨道.

适应市场经济、机构改革和团的工作需要,着眼于团干部的长远发展,切实加强团干部的培养、教育和管理,努力把团干部造就成为既能从事青少年工作,又能全面适应社会主义现代化建设需要的复合型人才.

完善工作评价体系,规范团的奖励制度,实现团内奖励与国家奖励、社会奖励接轨.

围绕社会主义市场经济条件下青年的发展需求和青年工作面临的突出问题,建立科学的青年社会调查系统,为青年工作决策和青年事业的发展提供及时、准确、全面的依据.(团声)

青少年造林绿化工作,要断续抓紧抓好

组织青少年植树造林,绿化祖国是共青团组织的一项经常性工作.按照团中央书记处关于将共青团的常项工作与实施“跨世纪青年工程”接轨的意见,今后青少年造林绿化工作的思路是:以造林绿化与脱贫致富奔小康结合,改善生态环境与发展地方经济结合,植树与育人结合为基本原则,全面落实《共青团“八五”绿化规划》,发挥青少年造林绿化生力军作用.主要工作有4个方面:


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1、积极组织团员青年参与国家重点绿化工程建设.过去,共青团先后参与了“三北防护林”“沿海防护林”“长江中上游防护林”等国家重点绿化工程建设.今年要更广泛地动员和组织团员青年投身国家重点绿化工程建设,开辟新战场,再创新业绩.团中央将组织北京、河北、山西、河南4省(市)团组织,参与国家太行山绿化工程建设,启动以创建“青字号绿色经济沟”为重点的太行山区青少年造林绿化活动.

2、积极兴办青年林业股份合作体.要在深入推广湖南怀化、江西丰宜青少年造林绿化典型经验的基础上,积极探索和发展青年林业股份合作体,引导青年以资金、劳动力、技术、苗木、土地使用权等生产要素入股,解决青年绿化工程规模、投入、产权和利益分配等问题,使青少年参加造林绿化成为脱贫致富奔小康的有效途径之一.

3、继续抓好青年黄河防护林工程建设.青年黄河防护林工程是团中央、林业部、水利部共同组织实施的“青字号”绿化重点工程.今年沿黄6省(区)要发扬连续作战的精神,加大工作力度,加强检查验收,落实好资金、苗木,年终切实完成工程总任务的80%以上,为明年工程如期竣工打好基础.


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4、广泛开展青少年义务植树活动.要认真落实每人每年义务植树3~5棵的规定,力争完成年度全国青少年义务植树10亿株(棵)的目标.在城镇附近发展一批以改善生态环境为主,形成一定规模的青年文明号绿化工程.要大力开辟“青年纪念林基地”“红领巾林基地”,组织各行各业青少年青少年在升学、毕业、入队、入团、参军、结婚等人生美好时刻种纪念树、造幸福林,促进城乡社会主义精神文明建设.(青农)

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