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毕业生总体情况

2016年,上海高校毕业生数量为16.8万人,比上年增加1万人,增长6.3%.其中,毕业研究生3.0万人,同比增加7.2%,本科毕业生8.2万人,同比增加7.1%,专科(高职)毕业生5.6万人,同比增加5.9%.

(二)高校毕业生在沪就业的情况

截至2016年9月,高校毕业生在沪就业数量约12.4万人(不含升学和出国人数),其中,非上海生源高校毕业生进沪就业2.91万人(上海高校非上海生源毕业生1.83万人,外地高校非上海生源毕业生1.08万人).

(三)高校毕业生自主创业情况

截至2016年10月底,上海市大学生科技创业基金会各分基金点累计受理创业项目申请1581项,共计批准454项,各分基金会批准的创业项目累计立项金额7490万元,创业企业提供了就业岗位近3000个.从产业类型来看,信息技术类占45%,生物医药类占13%,现代农业,环保行业等约占13%,创业行业与上海的重点产业基本相吻合.

(四)非上海生源高校毕业生进沪就业情况

2016年,上海市采用户籍和人才居住证方式引进非上海生源高校毕业生进沪就业,共引进2.91万人.户籍引进1.50万人(含支边支内等政策性照顾0.10万人),其中博士毕业生0.20万人,占总数的13.2%,硕士毕业生1.21万人,占总数的80.5%,本科及以下毕业生0.09万人,占总数的6.3%.人才居住证引进1.41万人,其中硕士以上毕业生0.30万人,占21.2%,本科毕业生1.07万人,占75.9%,专科(高职)毕业生0.04万人,占2.9%.

三,高层次人才

2016年底,在沪两院院士165人,占全国院士总量的11%,中央千人计划人才183人,占全国引进总量的16%,国家科技计划项目负责人1260人,中科院"百人计划"支持的杰出科学家249人,教育部"长江学者计划"支持的特聘教授215人,国家自然科学基金委员会"杰出青年基金"资助285人,上海市领军人才580人,全国宣传文化系统"四个一批"人才25人,国务院特殊津贴获得者9700人,中华技能大奖获得者2人,全国技术能手10人,上海市突出贡献技师50人,上海市杰出技术能手40人,上海市技术能手389人.

2016年上海市领军人才选拔工作,注意主动适应产业结构调整,经济发展方式转变,着力向上海"四个中心"建设急需的关键领域,重点项目和支柱产业倾斜,突出国家重点产业振兴计划和本市九大重点领域.在入选的126人中,科技领域90人,占71.4%,53人五年内获得过国家和省部级科技进步奖共122项,企业入选62人,占49.2%,重点领域39人,占31%,金融和航运等现代服务业20人.自2006年实施"上海市领军人才计划"以来,资助金额达到11500万元.

四,海外人才

2016年,引进海外人才共9165人,其中留学人员3378人,外国专家5544人,港澳台专才243人,本市留学人员总数超过9万余人.超额完成三年引智行动计划,引进了130余名处于国际前沿,具有全球影响力的科学家,技术专家,企业家等国际领军人才.顺利推进"雏鹰归巢计划",有345名优秀的海外高层次人才进入到"雏鹰归巢计划"人才库.2016年,实施第六期"上海市浦江人才计划",全年共资助234人(含团队),其中A类126人,B类20人,C类72人,D类16人.资助总额为4030万元.2016年共完成引进国外技术,管理人才项目176项,引进外国专家612人次,资助引智经费741万元,引智工作为大型客机研制,长江隧桥工程等国家和本市重点项目和重大工程建设,推动转变经济发展方式,以及船舶,汽车,机电,电子,通讯,化工,生物医药,新能源,新材料等先进制造业发展和高新技术产业化,以及文化艺术,医疗卫生等社会事业蓬勃发展提供了有力的智力支持.2016年共完成本市出国(境)培训项目审批53个团组869人,形成了宾州大学,沃顿商学院高级经济管理培训班,美国斯坦福大学中小企业培训班等特色培训项目.

五,公务员队伍建设

2016年,继续围绕贯彻实施公务员法,着力健全公务员管理制度,加强公务员队伍建设.

(一)顺利完成2016年本市公务员招录工作.2016年本市公务员招录工作,围绕加大招录具有两年以上基层工作经历人员比例的目标,调整考试办法,在报名和笔试程序上作了调整,调整了招录计划,市和区县机关计划招录具有两年以上基层工作经历人员的职位比例达到70%以上,在全市范围推行了从优秀村干部,大学生村官,三支一扶人员中定向招录乡镇机关公务员的工作,同时试点进行了从优秀居委会干部中定向招录街道机关公务员工作,重新梳理拟定了面试工作规则,组织了800多名面试考官的集中培训,在面试中推行外派考官机制,为85家市级机关派遣了外派考官.同时启动公务员体检医院的调整和招标工作.2016年本市各级机关计划招录3412人,实际录用2822人,占计划数的82.7%市级机关录用基层工作经历人员的比例%.

(二)积极推进公务员选调交流工作.按照"先选调,后交流"的原则,开展全市各级机关选调交流工作,从40多个市级机关和9个区县征集了280多个选调交流职位,计划选调340多人.按照本市调任工作规定和调任工作实施细则,全年分四批进行了调任审批和调任考试工作,从企事业单位调任了150多名干部到市和区县机关但任处,科级领导干部.

(三)统筹协调,积极推进公务员培训工作

一是完成了初任培训教材修订和出版等工作,组织全市116家单位,3112名新录用公务员及参照公务员法管理人员进行了为期一个月的初任培训,通过考试考核,合格率达到了98.97%,学员对本次培训的师资和教学服务满意率分别为94.6%和95.7%,各录用单位满意率为98%.二是在初任培训结束后,安排全体新录用公务员到基层进行实习锻炼,同时,为进一步完善基层实习锻炼制度,组织开展了专题调研和基地评估工作,起草了《关于进一步加强新录用公务员基层实习基地建设的意见》,《本市新录用公务员基层实习锻炼带教老师工作规范》等.三是按照年初制订下发的《2016年本市公务员培训计划》,在职培训方面,会同市委党校组织开展了2期处级领导干部任职培训,共培训各区县,各部委办局新提任处级领导干部80名,专门业务培训方面,会同相关委办局,完成了应急管理,保密安全和舆情处置等3个专门业务培训班,共培训处级领导公务员448名,在职培训方面,会同有关部门组织4万多名公务员参加"五五"普法培训,组织计算机技能培训,以及12期科学讲座,对口培训方面,根据国家公务员局的通知要求,妥善完成了云南省人力资源开发培训班,宁夏区域经济发展培训班,东部地区产业结构调整培训班,共培训处级领导职务公务员120名.

六,专业技术人员继续教育

2016年共有6.3万人次参加由市人力资源社会保障局牵头的继续教育项目培训.其中15361人参加知识产权培训,3516人参加经济师继续教育.2016年,继续开展对工程师研修基地的指导,推进基地的继续教育课程学分制的实施.支持并推动以浦东工程师学会为主组织的工程师能力建设课程.根据国家要求,安排11名西藏少数民族专业技术人才来上海进行为期一年的特别培训.同时接受委托,为新疆兵团和新疆自治区举办两期专题培训班,共培训学员50人.

七,两新组织人才队伍建设

2016年,依托两新组织高级人才培训基地,系统开展两新组织人才教育培训工作.全年举办各类民营企业高级经营管理者研修班14个班次,累计培训非公高层次人才660人.试点开展接班人计划专题研修班等.

2016年,通过培训和推优,服务和凝聚非公高层次人才.共有20名非公领域人才入选上海市领军人才培养计划,其中创业型领军人才13人.共有28名民营企业家入围上海人才发展资金资助对象,占全部拟资助对象的39%.

2016年,举办了以"创新驱动,转型发展"为主题的第三届民营企业高级人才年会.150多位民营企业家代表出席年会,并表示,将在上海"十二五"期间,围绕经济社会发展大局,通过人才的引领和支持,提高自主创新能力,加快企业转型提升.

2016年,继续开展公务员双休日讲座向参加培训的民营企业高管免费开放工作.全年累计向民营企业高管免费发放讲座门票18期,共计1800人参加了讲座.

第三部分积极营造人才发展的良好环境

一,优化人才服务环境

(一)统一人力资源市场建设,规范人力资源市场秩序.按照建设统一规范灵活开放的人力资源市场的要求,出台了《关于进一步规范人力资源服务机构管理有关事项的通知》等规范性文件,对人才中介,职业中介机构的审批流程,审批权限和操作规范进行了统一.开发了统一的人力资源市场信息管理系统,实现了政务公开.顺利开展2016年度规范运行检查工作,对原人才中介机构,职业中介机构换发了统一的《人力资源服务许可证》.

(二)中国上海人力资源服务产业园区顺利揭牌.为促进本市人力资源服务产业的发展,2016年11月9日,由人力资源社会保障部和上海市共建的全国首个国家级人力资源服务业集聚区——"中国上海人力资源服务产业园区"正式成立,信长星副部长,胡延照副市长共同为园区揭牌.园区将重点发挥集聚产业,拓展业态,孵化企业和培育市场四大功能,以各类机构集聚为

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