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340;不合理,企业内部财务管理变成企业的债务管理,造成财务的负担加重,给企业财务风险埋下很大的隐患.

例如沈阳黎明有限股份公司的案件,黎明股份的前身本是一家只有800多名员工的集体企业——沈阳黎明高级服装厂,在厂长王宏明等厂领导班子的带领下,与30多家服装厂结为松散型联合体,加工出口服装,逐渐发展壮大,连续几年出口额都在400万美元以上,多次被地方政府评为"小型巨人企业",每年盈利700多万元.黎明成立了集科工贸为一体的实业集团,之后酝酿上市,希望借上市融资做大做强企业.为此,企业先后斥资收购了破产的沈阳第一毛纺织厂,市衬衫厂,市第二毛纺织厂,企业职工(包括离退休在内)一下子猛增至1万多人.黎明又相继成立了国际运输公司,广告公司,名牌服装城商场,房地产公司,文化交流公司,模特公司,把收购的沈阳二毛,一毛作为原料基地,按照服装牵动面料,科工贸一体化经营战略全面出击,"肥水不流外人田,产供销全由自己做",摊子越铺越大,到上市时总资产由几千万迅速扩大到4亿多元.随后,集团拿出1.6亿元资产折成1.2亿元的国家股,发起设立黎明股份,募集资金近3.6亿元.据黎明一些员工分析,由于企业扩张速度太快,原有企业人才对增加的行业明显有"隔行如隔山"之感,经营驾驭起来相当吃力,虽然也向社会招聘了一些人才,但未起到什么作用,加之战线太长,投资分散,原来效益日上的企业开始逐渐走下坡路.上市当年预计利润较高,但年终决算时发现,距目标差距过大,尽管做了大量假帐,还是未能完成预测利润指标的80%,因而当年就受到沪交所的批评. 这种"小马拉大车"的收购模式,使黎明越来越难以为继.据企业员工介绍,收购的沈阳市第二毛纺厂的实际资产没有预料的那么好,设备太陈旧了,因资金紧张只能局部改造,产品质量上不来,加之包袱沉重,成本居高不下,生产经营未有大的起色.由于技术改造成本太高,黎明股份被迫易地在沈阳开发区建设11万平方米的新毛纺基地,已投入8000多万元,国债贷款差3300万元没到位,出现年报事件后,被暂停贷款,工程项目骑虎难下,旧厂子没法搬,新基地不能启用,两边都要发生费用,每天要损失3万至5万元.黎明集团的一位高级员工分析说,企业经营要遵循客观规律,要脚踏实地稳步发展,不能有任何水分,一个800多人的集体企业,一下子接收上万名职工和三个破产企业,盲目做大上市,经营形势预计得过于乐观,利润指标设得太高,如何能实现这种急功近利,拔苗助长的发展思路无疑害了企业.

3,财务人员道德素质不高

现今,沈阳在财务专业教育当中,对财务人员道德教育并没有引起相关部门高度的重视,在我们周围时常的发生财务人员报假账等现象发生,一些企业为了小团体利益,设立了"小金库".将收费及收入没有按照规定政策纳入核算及财务管理当中,而是分散在各个部门及下属企业自行的掌握开支,造成公款私存现象,有的无账本或者票据不全,支出并无明确的用途,使少数企业领导得以为所欲为,产生腐败的行为现象.从管理道德层来观察,这种现象显然是产生在不道德的思想根源,不符合财务工作应该有的道德准则,不但是对社会造成了危害,也影响了财务人员的成长与进步.

例如沈阳机床股份有限公司会计核算出现问题,公司2002年以前年度确认的1350万元销售收入,其销售业务并未发生,货物并为出库,不符合企业会计制度中关于收入确认的原则,涉嫌虚增利润,导致有关信息披露不准确.同时,公司还存在会计核算基础薄弱,内控不力等问题.

4,财务业务工作不够规范

沈阳一些企业在管理层次上没有建立有关的规范及制度,都是采用按章办事,依法来进行核算的意识比较薄弱.沈阳的中小企业中基本都是领导说了算,财务人员只是得按照领导的行为去办事,但是这种行为根本就不符合财务工作的准则与制度.企业同部门之间,企业同上级企业之间,它们在资金分配管理与使用上都存在着一定的分歧,出现了利益分配不均等情况,从而出现企业财务管理混乱,造成了企业资金使用率大大的降低,使资金流失情况严重.由此可见,经营者的干预,在一定程度上使得财务工作显得随意性较大,影响了财务资料的真实性和可比性,无法有效的保障企业资金的安全性和完整性.

上述说的黎明公司也存在这个问题,董事长王宏明一人当家,同时兼任股份公司董事长,总经理,党委书记,企业大小事宜一律由她说了算,企业财务全是她一支笔,企业会计账务直接对她一人负责,别的董事无权介入.公司原总会计师更是无权无责.据知情人士透露,虽然在招股说明书上把这名黎明老员工列为了总会计师人选,但董事长王宏明说:"你虽然是总会计师,但不进班子,待遇和考核都按普通中层干部对待."公司财务报表数字全由王宏明一人来定,她只是履行签字手续,提出辞职也不被批准.在审议会计报告时,这位总会计师提出里面水分大,王宏明当即责骂她:"就你胆小,哪家上市公司不做假,要是报亏损,企业就死定了,不能改!"

(二)造成当前沈阳中小企业财务人员素质存在的问题的原因分析

1,企业自身财务意识不强

在沈阳的一些中小企业很多的企业领导并不重视企业财务管理的好坏,他们只是晓得有个财务人员能给员工发发工资,办理日常的一些资金结算就可以了,并没有真正的考虑到财务管理在企业发展过程中的地位,往往处于这些,企业的发展没有得到很好的发挥壮大,而企业领导还并没有觉察到是财务管理方面出现问题导致的原因,因此领导的忽视也是导致财务人员素质低下的原因之一.像黎明公司董事长一人独大,根本忽视财务人员,不重视财务人员,这样公司的根本找不到好的财务人员.

2,相关部门监管力度不够

很多中小企业的财务人员素质并不过关,而这些情况对于有关部门并没有提到日程上来,他们只是按章办事,正常的检查企业的财务税收情况,对于一些企业私自设置小金库也不闻不问,导致很多企业放心大胆的做起偷逃税款等现象,造成了国家经济的损失.

3,企业为了节省成本,减少开支

沈阳的很多中小企业的财务人员素质偏低,而企业的领导明明知道需要提高财务人员素质,但是出于企业规模较小,资金还不够充足,不愿意为财务人员进行培训,只是满足企业的一般财务需求就可以,不必要在多投资在培训上面,所以,这也是沈阳中小企业财务人员素质上不去的原因之一.

沈阳机床股份有限公司就此作出了调整,公司开展了财务一体化建设工作,变原来的分散管理为集中统一管理.公司实行财务负责人委派制,各事业部,控股子公司的财务负责人全部由公司总部派出,其人事管理,薪酬发放,激励考核由公司总部负责,按照优胜劣汰的原则,公司对各级财务从业人员精简了30%,并制定了严格的定期考核和末位淘汰制度,公司还从长远需要出发,从应届毕业生和社会上公开招聘本科以上会计专业人员20多人,从实到财务工作一线,提高财务队伍的综合素质.以上措施,从组织上保证了公司的政令畅通和各项政策的顺利施行.

4,财务人员比较服从领导安排

很多中小企业不重视财务人员的素质,还有一个层面就是,素质不高的财务人员往往比较听从企业领导的意见,比如说出现偷税漏税情况,可是帮助企业做假账,坏账,是企业获取更高的利益,即使财务人员想维护自己的原则性,但处于自己所处环境,也只能选择妥协来处理财务事宜,而素质高的财务人员基本不会配合领导做出这类事情,所以,这也是素质低下的原因之一.像黎明公司大部分财务人员听从领导安排,总会计师提出异议,最终也只是被镇压下来,这样的公司只会走向灭亡.

三,提升沈阳中小企业财务人员素质

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的对策

提高财务人员素质从提高道德水平,促进业务知识,实现能力认可等方面采取的措施,培养和提升财务人员的管理意识,理财意识,增强参与预测与决策的能力,使其发现问题,解决问题时能站在企业发展的高度,充分发挥财务人员的信息反馈作用,决策咨询作用,管理中心作用.

(一)企业要强化财务人员的业务素质观念

作为一名合格的企业财务人员,不但需要有丰富的财务实践经验,而且还必须知道大量的理论知识,对于新的情况及新的问题,企业财务人员只有不断的学习及合

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