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e.tw/cci/cci/epp/003/epp-01-1.,亦得於着作权笔记阅览,copyrightnote./crnote/bbs.phpboard等于4&,act等于read&,id等于231,(造访日期:2016年05月1日).本条例之立法後因行政院政策改变,条例草案主要内容经并入「文化创意产业发展法」着作财产权设质孤儿着作之利用二条文,数位内容产业发展条例草案有关着作权规范之检讨copyrightnote./paper/pa0038.doc),另请参阅「不该在文创法出现的着作权条文」,copyrightnote./crnote/bbs.phpboard等于4&,act等于read&,id等于230,(造访日期:2016年05月1日).
该项建议行政院第23次科技顾问会议「报告案:推动我国新兴高科技产业发展与法规环境」经济部智慧财产局96年12月10日智着字第09600104530号二,按着作权法第12条第3项规定:依前项规定着作财产权归受聘人享有者,出资人得利用该着作.是出资人得利用受聘人完成之着作是一种法定授权,只有出资人本人得以主张.因此,着作权法第12条第3项的出资人,即便自己不加以利用,亦不得将该法定授权(利用权)再授权他人或让与第三人.三,惟本法第12条第3项所谓之出资人得利用该着作,其得利用之范围,须依出资人与受聘人间之契约目的加以解释,倘依契约之目的,可认除出资人本人外,尚包含出资人交由他人所为之利用行为时,则该他人之利用行为,亦应视为出资人本人之利用行为,而不构成着作权之侵害,惟此种行为究与所称利用权之让与有别,并予叙明.着作权法第47条规定:「为编制依法令应经教育行政机关审定之教科用书,或教育行政机关编制教科用书者,在合理范围内,得重制,改作或编辑他人已公开发表之着作.前项规定,於编制附随於该教科用书且专供教学之人教学用之辅助用品,准用之.但以由该教科用书编制者编制为限.依法设立之各级学校或教育机构,为教育目的之必要,在合理范围内,得公开播送他人已公开发表之着作.前三项情形,利用人应将利用情形通知着作财产权人并支付使用报酬.使用报酬率,由主管机关定之.」
经济部智慧财产局89年0月日智着字第89005709号又利用人如已尽相当努力,仍无法通知着作财产权人或支付使用报酬者,建议该项使用报酬得予留存,俟着作财产权人提出要求後再行支付.至於着作权人所要求之报酬远超过上述之使用报酬率,如利用人同意支付,则可依本法第三十七条规定约定着作财产权之授权利用条件.该案起源於Google2004年开始推动其「书籍搜寻计画(GoogleBookSearch)」,与多个美国知名大学图书馆合作,将藏书数位化,以利书籍内容之网路全文搜寻商业活动,引发代表着作权人利益之美国出版商协会及纽约着作人协会不满,於2005年向法院提出侵害着作权之诉.2016年10月提出和解案,copyrightnote./crnote/bbs.phpboard等于4&,act等于bbs_read&,id等于235&,reply等于235,(造访日期:2016年05月1日).
法院否决此案系因若着作权法未做修正,「授权」"JudicialdisapprovalofthesettlementmeansthefullpromiseofandsocietalbenefitsfromtheenvisionedGBSISDcannotbefulfilledwithoutlegislativeaction."参见PamelaSamuelson,LEGISLATIVEALTERNATIVESTOTHEGOOGLEBOOKSETTLEMENT,"Symposium:CollectiveManagementofCopyright:SolutionorSacrifice"34Colum.J.L.&,Arts697,Summer2016.P.726.事实上,美国国会对於着作权法「授权利用」之基本原则,不可能动摇,自2004年迄今,并无任何相关法案被提出讨论.
依据教育部99年11月24日着作权法第15条第1项前段规定:「着作人就其着作享有公开发表之权利.着作人「公开发表权」,事实上仅有「第一次公开发表」其着作权利,一旦着作经着作人第一次公开发表後,对於他人的第二次公开发表,不再主张「公开发表权」,只能寻求着作财产权方面保障,处理第二次公开发表行为.为避免影响纸本期刊之订阅市场,一般电子资料库收录期刊内容,均为纸本发行後6个月,又依据「国家图书馆远距图书服务系统」之说明:「为尊重各出版单位之发行立场,凡近六个月内出版且未获得着作权人授权之期刊资料,系统目前不提供一般读者申请复印全文之服务.若需此类文章,请迳自向各图书馆提出申请.或透过『全国馆际合作系统』申请复印.」从而,期刊之就其内容所享有专属授权期间,亦应以6个月为宜.
该活动网站请参阅thecostofknowledge./,(造访日期:2016年05月1日).
TimothyGowers为此活动撰拟论述文件如下:gowers.files.wordpress./2016/02/elsevierstatementfinal.pdf,(造访日期:2016年05月1日).
该项提案与决议如下:「为引导学术论文妥适授权利用以促进研究成果公平自由流通一案,提请讨论.说明:(InstitutionalRepository,IR)CostofKnowledge(thecostofknowledge./),美国之OpenAccess,哈佛大学之DigitalAccesstoScholarshipatHarvard(dash.harvard.edu/)计画等.五,建议教育部及经济部智慧财产局采取以下作为:(一)经济部智慧财产局参考其他政府部门(行政院消保会,内政部,交通部观光局)确保经济活动公平交易之做法,研拟学术论文非专属授权范例,供期刊,资料库业者,学校,教师及学生参考.(二)教育部将前述范例函转各级学校,提醒各校於聘约或学则针对「机构典藏」之落实为适当规范,并呼吁教师与学生依该范例与期刊或资料库业者洽谈授权.(三)教育部函请行政院公平交易委员会及文化部对於促进学术论文之自由利用,对相关产业为必要之行政指导.决议:建请经济部智慧财产局参酌本案讨论意见,研拟学术论文非专属授权范例供各界参考,并提供教育部进行相关推广宣导.」
教育部101年09月24日台技(三)字第1010169326号函.
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