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;审查借贷事实,促进诚信诉讼

对涉及金额巨大、现金交付存疑的案件,在审查借款凭证真实性的基础上,强化借贷双方对资金流转、交付事实的举证责任,结合支付能力、交易习惯、借贷金额、当事人关系等诸多因素综合判断,尽最大程度防范虚假诉讼、恶意诉讼.

四、审理民间借贷案件的对策建议

针对当前民间借贷案件反映出的特点与问题,提升民间借贷案件审理水平,更好地满足当事人的合法诉求,B区法院在坚持已有好的做法基础上,还将着重开展以下四大方面工作.

民间借贷调研报告参考属性评定
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（一）加强诚信法制宣教工作

以全社会加强社会诚信体系建设和新《民事诉讼法》确定诚实信用原则为契机,深化诚信诉讼建设,积极参与社会诚信法治建设.

1、实施诚信诉讼告知与承诺制度.随案发放“诚信诉讼告知书”,并要求当事人和诉讼代理人作出承诺,通过9项倡议、5大责任,呼吁当事人及代理人依法行使诉权和其他诉讼权利,理性参与诉讼程序,明确因不诚信行为可能承担信用状况贬损及其他法律责任,引导当事人诚实守信地主张和行使权利,不实施虚假诉讼、恶意诉讼、诉讼中弄虚作假、妨碍诉讼秩序、拒不履行法院裁判等违法失信行为.

2、加大诉讼失信行为的制裁和披露.对虚假诉讼、恶意诉讼、伪造证据、妨碍诉讼秩序行为、拒不履行法院裁判等行为,一经查实,依法予以法律制裁,并通过司法建议、信息通报等方式向社会和有关征信机构公开,加强建设弘扬诚信、制裁失信的法制氛围与舆论氛围.

3、开展典型案例宣传教育活动.整理真实鲜活的民间借贷典型案例,采取媒体宣传、案例巡展,加强民间借贷案件公开审判、巡回审判,教育引导社会群众理性认识民间借贷尤其是“高利贷”的巨大风险,教育帮助社会群众加强权利救济意识、证据完善的意识与能力,促进源头防范民间借贷风险与纠纷的发生.

（二）建立健全多方协作机制

依靠党委统揽全局的政治优势,加强民间借贷领域公安、金融、工商、征信、信访等参与的多方协作解决机制,规范民间融资行为,加强社会诚信建设,加强虚假诉讼、恶意诉讼、非法吸收公众存款、金融诈骗等违法行为打击力度,加强民间借贷案件涉诉涉法上访信访的处置,促进民间借贷案件法律效果、社会效果的统一.

（三）扩大司法公开与民主

民间借贷案件属社会关注度较高的案件,关系普通群众切身利益,金额较大的案件利益争执亦较大,通过邀请人大代表、政协委员及其他社会人士旁听庭审过程、表达解决意见,邀请人民陪审员