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然,实际工作中,由于某些公文事前没有征求涉及职能部门的意见,公文的执行力就会大打折扣,甚至出现无法落实的现象.有的公文内容涉及相关部门职责,但是个别部门不与相关部门协商会签,而直接去掉需要会签的内容,草草应付,形成“以文件落实文件”的现象.有的部门把发多少个文件作为衡量工作成绩大小的尺度,至于对推动工作能够起到多大的作用就不管了,形成事实上的文牍主义,不仅影响了机关的工作效率,而且在某种程度上也是造成“文山”的主要原因之一.拟制公文时要熟悉法律法规和国家的方针政策,防止公文中有违背法律法规、国家方针政策和超越政府权限的内容.现实生活中,由于个别行政机关在公文审核时把关不严,管了许多不该管的事情,公文中出现了一些以行政命令干预市场经济活动和以权代法等滥用行政权力的问题,影响了党和政府的公信力,损害了党政机关同人民群众的关系.总之,行政机关工作人员只有努力把握公文的写作特点,并积极实践应用,才能体现公文的实用性、指导性和权威性,发挥其在管理政务和社会事务中应有的作用.

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