审计学的论文

时间:2020-08-10 作者:poter
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审计工作是实现资源科学配置和有效运用的重要保证,以下是小编搜索整理一篇审计学的论文,欢迎大家阅读!

题目:地方部门预算执行审计现状及对策

【摘要】基层审计机关在监督和管理我国基层经济行为上发挥着重要的作用,新的发展时期赋予基层预算执行审计工作更大的责任和使命,论文从强化基层预算执行审计的必要性入手,在分析基层预算执行审计中诸多问题的基础上,提出了具有针对性和科学性的改进意见。

【关键词】基层;审计;预算执行;问题;意见。

1基层审计机关强化预算执行审计的必要性分析。

根据我国《审计法》的相关规定,预算执行审计是审计部门各项工作中的重点工作内容,根据我国政府及相关部门在对基层审计机关进行多年的调查与研究,发现基层预算执行审计的工作模式和开展方式已经趋于成熟和稳定。站在我国预算资金使用资金质量的角度思考问题,可以得出基层审计机关预算执行审计工作开展的顺利与否将会直接影响我国经济的健康发展。

基层审计机关的预算执行审计工作也需要与时俱进,我国财政体制不断加快的改革步伐,给基层审计机关的改革产生了较大的压力和动力,使得我国基层审计机关的预算执行出现了这样或那样的问题,审计部门有必要对这些问题进行全方位的调查和分析,以便找出更具针对性的解决方法,从而提高我国基层审计机关预算执行审计的工作效率和质量。

2基层审计机关预算执行审计中暴露出的问题。

2.1管理体制不健全,执法不到位。

第一,从预算体制的角度分析。基层审计机关预算执行审计中收缴的增值税在基层预算管理与收入中有较大的份额,该税收的缴纳是由国家专门的税务部门负责和执行的,所以说,基层审计部门没有权力对其实施具体的监督和审计。

第二,基层审计机关的预算执行审计工作缺乏完整的开展计划,市县的相关单位,以央企、国税等审计工作为例,因其工作时受上下级之间授权范围的限制,使得预算执行审计出现了真空的状态。但即便是在这种情况下,上级审计机关仍无法顾及到对其的预算执行审计进行管理,而相应的本级审计机关居然没有权利对其进行监管。

第三,站在预算支出的角度分析问题。相关财政部门和税收管理部门掌握各乡镇税收来源的主要依据就是各乡镇提交的收入清单,该清单应当按月遵照相关调整意见来安排相关的费用额度,此外,在年末时,还要以收入作为基数,开展相应地调整分配工作,最后会进行清零处理。然而,有关基层审计部门无法细化财政预算审计情况,导致极易出现审计工作缺位以及监控缺失的不良后果。

2.2基层审计部门的预算执行审计方法滞后。

现阶段,在我国很多基层审计部门均采用抽样的方法来进行预算执行审计工作,而针对目前较为先进的审计手段,比如“内控制度测试、计算机审计技术”等手段还没有完全的掌握,这些先进审计手段在基层设计部门的应用范围还有待扩大,致使基层审计预算执行审计的工作效率较低,工作质量也不高。另外通过对基层部门审计手段的调查了解及对具体的案例进行分析,总结出了基层审计只是流于形式的结论,没有实质性的工作内容,其预算执行审计工作的内容缺乏系统性、完整性,审计档案的可操作性也较差。同时,基层审计部门会使用计算机进行审计的人员相对较少,由此暴露出基层审计机关审计手段落后,技术更新不及时的弊端。

2.3基层预算执行审计结果落实不到位。

相较于传统资金真实性审计,现在的基层预算执行审计工作囊括了资金使用效益的审计,但我国目前还没有相应的、统一的制度和评判标准来规范资金使用效益审计。另外,在落实基层预算执行审计结果方面,进行同级政府单位的审计工作时,会受到对方的诸多阻力,而且这种情况还很难被披露出来。同时,在政府浪费国家资金方面,由于该行为属于违纪违规行为,相应的责任人是需要受到一定的处罚的,而即便基层审计机关查出了该类问题,也会因为惧怕权威,而隐瞒不报或谎报。造成这一现象的原因在于我国法律对基层预算审计执行结果的法律保护力度较小,基层审计机关的执行权力不够,基层预算执行审计结果执行不到位,使得我国整体审计管理工作得不到有效提升。

3基层审计机关预算执行审计工作的改进意见。

3.1健全审计管理制度,控制审计质量。

若想确保审计工作的顺利进行需加强审计管理制度的建设与完善,首先,将审计计划、审计查证、审计处理实行三方分离的执行制度,而且要保证其落实到基层审计机关的“三定”方案中;其次,细化操作程序,制定相应的审计项目、审理办法、审计业务会议制度等;最后,调查并严惩各种重大审计违法行为,基层审计机关可以与其他相关部门共同制定出查处要案的协调与配合机制,并修订审计与纪检监察机关的协调办法。利用完善的审计管理制度,将预算执行审计工作细化,明确任务和责任,确保审计质量[1].

3.2优化创新基层预算执行审计手段。

其一,将审计技术充分运用到基层预算执行审计工作中,借助于计算机审计的优越性,降低基层审计人员的人为工作失误,简化审计程序,提高审计效率和质量;其二,基层审计人员在审计前,要保证基层预算执行审计关口的完整性,做好审计的预防工作,把握好审计的全过程,重视审计后的总结工作,实现基层预算执行审计工作形成审计事前、审计中、审计后的动态管理。另外还要及时纠正各审计环节中出现的错误问题,将资金使用绩效审计与真实性审计有机地结合起来,使资金使用审计的深度和广度得到提升。

3.3督促审计结果的整改与落实。

人大监督以及政府领导是强化基层审计机关预算执行审计工作的前提和基础,同时建立追踪、检查制度,严格执行审计的相关法律规章。第一,基层机关要特别重视领导批示的问题,并迅速组织力量加以整改,保证落到实处;第二,对预算执行审计过程中影响大、数额大、范围大的重点问题实施追踪式的整改方式;三,针对预算执行审计过程中出现的全局性和普遍性问题要及时纠正,并健全审计管理制度和提高预算管理水平,从根本上确保重大问题得以有效解决。

3.4注重审计整改与检查,保证审计效果。

为确保审计意见和结果能够落到实处,需要制定相对健全的整改和检查制度。首先,重要案件和事项要经由领导的审核和批准才能够执行,其中审计工作报告中出现的问题要由政府通过召开会议的形式加以讨论和整改,而且要有人大的监督;其次,将业务经办科室作为具体负责检查和了解被审计单位整改情况的责任机构,审计整改结果纳入科室年度目标考核内容。

3.5优化并加强财务管理制度。

为改善基层审计工作的落后现状,提高基层设计水平,除上述措施外,还需健全基层的各项财务管理制度,因为很多基层审计机关的会计处理方法欠妥,而且程序不规范,寻根究源在于其财务管理制度的欠缺,因此,必须要建立完善、科学、规范的财务管理制度,只有在健全的财务管理制度的约束下,才能保证基层审计工作的质量,才能够为基层预算执行审计工作提供便利,提高基层审计工作的效率。

【参考文献】

【1】贾小艾。地方预算执行审计问题分析与建议[D].北京:首都经济贸易大学,2016.

题目:如何审计体育比赛相关无形资产

摘要:体育赛事凝结着大量的无形资产,这些无形资产建立赛事自身的身份、核心价值理念,并在此基础上形成了系统的品牌标识体系。

关键词:体育赛事;无形资产;审计要素;拓展。

体育赛事无形资产的形成受到诸多因素的影响,诸如广告宣传、内部管理、资产运营、行业发展等都是十分重要的因素,若是这些方面的经营管理工作做的不到位,将直接影响到体育赛事的无形资产价值。为了提高体育赛事无形资产的利用水平,笔者分析了体育赛事无形资产的审计要素、拓展领域,具体如下:

一、体育赛事无形资产的概念。

无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。结合这个概念,我们可以给体育赛事无形资产进行定义:体育赛事无形资产是指以体育竞赛、活动为载体,具有没有实物形态、时间期限、垄断优势的,可以进行货币化转让,为市场主体带来超额收益的稀缺性体育经济资源。

二、体育赛事无形资产的审计要素。

1.研发与产业化经费审计。

从当前的情况来看,中国体育赛事经营机构在体育赛事开发、产业化发展上投入的经费不足,这不但使体育赛事的精彩度不够,还影响了企业的竞争力。在对经营机构进行审计的时候,应该先对其进行知识产权态势研究,在把握宏观发展情况的基础上,确定其可以发展的技术发展领域,看企业在这些方面的投入状况。只有把握住这个审计重点,才能帮助企业找出在开发、产业化上存在的缺陷和问题,提高企业体育赛事自主开发、经营能力,提高产业化发展水平。审计的目的是让其在这方面有所改善,形成体系化知识产权群,提升其无形资产管理水平。除此之外,还应该做好与国内外相关企业的比较,合理拟定经费投入的比例。

2.外部无形资产联合开发审计。

随着社会经济的发展,我国的体育赛事“经办分离”日益明显,在这样的情况下,提升无形资产管理水平有十分重要的意义。经营机构在发展过程中,要加强在无形资产上的共同研发,加强企业合作,这样不但可以更好地分享、利用信息,还可以提高无形资产使用效率。在实际的审计过程中,应该针对其联合开发情况进行审计,具体要做到如下几点:其一,研究机构联合开发。联合开发体的组成涉及到诸多的合作对象,研究机构就是其中之一,建立合作有利于经营机构与其共享科研成果,不但可以显着提高企业技术水平,还能奠定其竞争优势。为此,应该将这个方面作为审计重点。其二,合作方联合开发。体育赛事经营机构应该与合作企业建立广泛联系,加强在无形资产上面的合作,一方面可以贡献新技术、新经验,另一方面也可以提高无形资产管理水平,降低成本,形成体育赛事无形资产管理的成本优势。在这方面的审计也应该作为外部无形资产审计的重点。

3.内部无形资产审计。

企业内部的管理对无形资产也有重要的影响,在实际的审计过程中,审计机构、人员应该将经营机构的组织结构作为审计的重点,具体来说,需要对如下几个方面进行审计:其一,审计官本位理念。传统企业无形资产管理效益低的一个重要原因就是官本位思想,审计人员应该加强对官本位思想观念的审计,并提出审计意见。其二,看经营机构的管理层次。在审计的过程中,要观察经营机构的管理层次,若是管理层次太多,将直接影响体育赛事无形资产的管理效率。其三,信息管理效率。信息管理也是内部无形资产管理的重要影响因素,在实际的管理中,应该提高信息管理水平,及时搜集、整理市场信息、合作伙伴信息、赛事信息、需求信息、价值信息等,以便开展相应的无形资产管理对策。

4.学习培训情况审计。

进入知识经济时代,经营机构应该成为智慧型组织,且建立内部学习、培训系统,不断提高自身的智慧资本水平,只有如此才能更好地促进机构的发展,提升无形资产的价值。因为人力资本、知识、智慧等都是无形资产,所以在实际的审查中,应该主要针对员工的学习、培训情况,一方面要了解相应的机会、条件,另一方面要不断补充人员知识,促使人力资本增值。审计是为了督促企业在各个方面加以改善,其中不但把包括基础设施、知识共享体系,还包括制度建设等,只有不断解放员工的生产力,才能使企业的这部分无形资产升值,为企业创造更大的利益。

5.专利检索情况审计。

(1)市场开发能力审计。在实际的审计过程中,审计机构需要弄清楚企业利用专利文献的水平,能否利用这些资料,把握未来科技的发展方向、体育赛事的经营、举办情况,无形资产的管理趋势,只有做到这些,才算是真正将文献利用到位。通过无形资产审计,我们可以避免很多研发问题和误区,确定研发的正确方向。或是在专利文献上查找、总结、整理得不到位,未能宏观把握专利发展趋势,就难以准确地确定科技开发方向,这样在市场选择、市场开拓的时候很容易出现错误。对体育赛事经营机构来说,一旦出现这样的问题,就会使体育赛事的举办、经营等方面受到影响,进而给经营机构带来巨大损失。在审计的过程中,审计人员应该对经营机构在这方面所作工作的具体目标、方法、流程、形成性报告等进行分析,综合对其专利文献利用能力进行审计,这样才能发现其在这方面存在的问题,提出针对性的解决对策。

(2)信息资源利用能力。如今,已经进入大数据时代,对信息资源的利用是大数据时代的一个显着特征,只有利用好这些资源,才能取得一个高起点。审计人员介入到机构审计当中,主要就是为了督促其利用资源,提高资源利用效率。若是企业存在忽视资源利用的情况,不但会降低其体育赛事水平,还会让人有侵犯专利权的机会,给自己带来巨大的影响。

(3)依法维护经济权益情况审计。体育赛事有诸多的无形资产,而如何保护这些无形资产是其一项重要的工作内容。若是无形资产被侵权,陷入了侵权纠纷,经营机构应该随时介入,维护自权益。从当前的情况来看,我国相关法律法规逐渐成熟,《反不正当竞争法》《专利法》等都可以作为经营机构扞卫自己权益的方式。具体来说,在实际的经营管理过程中,经营机构可以利用专利文献搜索,来确定是否存在侵权行为。

一旦经营机构发现体育赛事相关无形资产被侵权,应该迅速依照法律法规要求,提出上诉,或将情况如何反映到识产权局,由后者进行认定。认定侵权行为成立,经营机构便有了合法的理由,勒令侵权一方停止钱权行为。若是对方对此并未作出反馈,仍亟需钱权的,可以提出起诉。从当前的情况来看,这类侵权问题是时有发生的,做好维权工作也是无形资产管理的一个重要方面。审计机构介入审计后,应该将这方面作为无形资产审计的重点。

6.人才激励创新审计。

对体育赛事来说,大部分无形资产都建立在赛事的基础上,通过一定的经营管理、创新,才使体育赛事产生了大量的无形资产。企业的无形资产是无形的,具有很大的开发潜力,而我们必须看到,知识创新是其不断增长的根本。经营机构应该认识到这个问题,一方面要建立先进的企业文化,另一方面要建立健全的机制。

体育赛事经营机构能够做好人才激励,直接关系到经营机构的运营、管理水平,直接影响到经营机构的人力资本水平。在这方面,我们的《专利法》里面做出了这样的规定:发明创造专利实施后,应该结合其产生的经济效益以及带来的持续性收入,对发明人、设计者予以奖励。对于发明创造,不能放任自流,单纯依靠员工的自觉性,自觉性显然不能支持经营机构可持续发展能力的提高。在实际的审计过程中,审计机构的一个重点工作就是审计经营机构的人才创新机制情况,观察企业的员工薪酬发放情况、激励制度、员工满意度、员工创造力等诸多指标,只有如此,才能真正提高企业的人力资本价值,为提高其无形资产价值奠定基础。

7.专利产业化制约审计。

体育赛事经营发展逐渐市场化,虽然当前也有诸多的专利技术,但是产业化发展速度还比较慢,不但影响了其社会效率,也影响了其无形资产价值的提高。审计机构在对其进行审计的时候,主要应该审计如下几个方面的内容:其一,专利、技术产业化的阻碍。虽然体育赛事经营机构有很多的专利、技术,但是未能将其应用于产业化发展当中,对无形资产价值的挖掘还不到位。审计部门要做的就是找到其限制因素,并提出相应的意见和建议。其二,目前采取的措施。很多经营机构为了实现产业化,采取了一些措施,但是收效甚微。审计部门介入之后,要针对这种情况,从市场、内部管理、部门衔接配合、资金支持等方面进行审计,形成审计意见,帮助其解决现实问题。

在开展如上工作的基础上,审计机构还应该提出如下意见、建议:其一,提高内部管理水平。专利、技术产业化之所以受阻,在很大程度上是因为机构在研发、创造上下的力度不够,应该予以优化。其二,规范产业化流程。产业化涉及到诸多的方面,其中不但包括建立制度、专利产业化,还包括信息利用、宣传培训等。机构要从这些环节来审视自身,以便及时发现自身存在问题,予以解决。

三、体育赛事无形资产审计拓展领域。

当前的体育赛事无形资产审计还不甚完善,在诸多方面还不够具体,为了进一步提升无形资产审计的效果,应该在战略审计领域拓展,以借鉴其有益方面,提升无形资产审计水平。企业无形资产战略审计是指审计机构和人员对企业无形资产战略管理活动全过程的目标性、系统性、合法性、效果性等进行的监督、确认和咨询活动。体育赛事无形资产对体育赛事有很强的支撑性,所以适于战略审计,这样不但可以规范审计流程、环节,还能健全审计体系,更好地对无形资产审计进行监督,管理,促进体育赛事无形资产审计的发展。

四、总结。

本文阐述了体育赛事无形资产审计的概念,分析了当前体育赛事无形资产审计的要素,并结合要素分析,指出了体育赛事无形资产审计的拓展领域,以期对体育赛事无形资产审计有所启发,更好地促进体育赛事无形资产审计的发展。

参考文献:

[1]孙君鹏,周霞。无形资产审计陷阱及防范措施的探讨[J].商业会计,2011(26):106-107.

[2]张满平。论无形资产审计存在的问题及完善措施[J].现代商业,2010(27):88-89.

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