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势中,各国不得不面对一种弱肉强食、激烈竞争的大环境,为了生存,富国强兵、争霸称雄是硬道理,诸侯国只好“捐礼让而贵战争,弃仁义而用诈谲”. 刘向：《战国策序录》,引自诸祖耿：《战国策集注汇考》附录《战国策考研录》,江苏古籍出版社,1985年,第1795页.在这种情况下,各国君主们对于知识分子宣扬的仁义价值体系不感兴趣是再正常不过的了.齐宣王见孟子,感兴趣的是“齐桓晋文之事”,即依靠强权建立霸业.梁惠王会孟子,关心的是“利吾国”的谋略.商鞅对秦孝公讲王道,孝公昏昏欲睡,而跟他讲霸道,则不由自主地促膝长谈,“语数日不厌”.所以,韩非子对这种情况看的很透彻,他指出,周文王行仁政则国富民庶,而徐偃王兴仁政则招来灭顶之灾,不是仁政有问题,而是仁政不合于时代了.言外之意,采取何种社会价值,是要看一个国家的生存环境的,要符合国家利益.所以,商鞅认为“仁义之不足以治天下也”； 《商君书·画策》,第158页.苏秦则对燕昭王灌输“仁义者,自完之道也,非进取之术也”； 《战国策·燕一》,诸祖耿：《战国策集注汇考》,第1566页.韩非直言,“夫慕仁义而弱乱者,三晋也；不慕而治强者,秦也,然而未帝者,治未毕也”. 《韩非子·外储说左上》,张觉等：《韩非子译著》,上海古籍出版社,2007年,第405页.正因如此,即便如田齐代姜、三家分晋后,这些新兴诸侯国都实行过一段时间的“仁政”, 《史记·田敬仲完世家》记载,田齐代姜之后,担心诸侯围剿,一方面归还鲁、卫土地,交好晋、韩、魏、赵、吴、越等国,另一方面是“修功行赏,亲于百姓”,力求人民支持,内外关系和平安定.魏国、赵国与此相类.《汉书·食货志》载,公元前5世纪下半叶,魏文侯任用李悝变法,劝耕务农,鼓励农民增加生产；政府则推行平籴法,保障农民的生活.另据《史记·孙子吴起列传》,后来魏武侯任用吴起,吴起也告诫魏武侯为政应坚持“在德不在险”,重点在于照顾人民的生活,以获得人民的拥护.但那与建国初期需要安定平稳的内外环境息息相关,也充满了功利计算,带有明显的局部性、特殊性、阶段性特征.汉初施行黄老之治,实行与民休息的政策,放弃了战国中后期的功利主义价值,根本原因是布衣将相来自于民间,并且吸取了秦朝灭亡的教训,认同仁义、民本、贵公、无为等价值更有利于国家的长治久安.正如陆贾所言,“是以圣人居高处上,则以仁义为巢等故高而益安,动而益固..... 秦以刑罚为巢,故有覆巢破卵之患,以赵高李斯为杖,故有倾仆跌伤之祸.”. 《新语·辅政第三》,王利器：《新语校注》,中华书局,1986年,第50-51页.统治者应以仁义为本,则天下无不治.那么国家要施行仁义的究竟是什么呢?不过就是以民为本,无为而已.陆贾的答案“是以君子之为治也,块然若无事,寂然若无声,官府若无吏,亭落若无民,闾里不讼于巷,老幼不愁于庭.”这种观点在汉初君臣之中大受欢迎, 还有一个例证是,曹参任齐国丞相时,聘请“善治黄老之言”的胶西盖公参与政事.后者向曹参“为言治道贵清静而民自定”,使“齐国大治”.（《史记·曹相国世家》）如果联系本文所提及的田齐代姜等战国史实,就会发现,黄老思想是以深厚的历史知识为基础的.陆贾奉命作《新语》,每写一篇,刘邦君臣莫不交口称赞.翻阅《史记》,检讨秦朝得失,强调仁义价值的思想活动贯穿着汉代中前期的历史.人们唯恐汉代会重蹈秦朝覆辙,始终不能忘怀历史上秦朝强大的背后,“一夫作难而七庙堕,身死人手,为天下笑者,何也?仁义不施,而攻守之势异也.”只有深深认同仁义价值,施行有利于百姓生活的政策,国家才会长治久安.
不过,汉代社会价值观的重建除了利益考量之外,还有文化建设的重要作用不可忽视.汉行黄老政策约七十年左右,董仲舒上“天人三策”,提倡“崇儒更化”,儒家思想从此在中国取得了正统地位.余英时评价,“这是汉代统一以后从政治建设转向文化建设的一个重大关键”. 余英时：《论中国文化的重建》,载王跃、高立克编：《五四：文化的诠释与评价》,山西人民出版社,1989年,第204页.在儒家民本主义价值观主导之下,民生问题的重要性高于国家富强的目标,所以尽管汉武帝时代随着国家强盛,四处扩张,但文化建设已经取得重要进展,功利主义价值观始终无法重获合法地位,在各阶层的反抗和反对下,国家能重新调整方向,重回谨守民本、贵公和无为的仁义价值观.此后,随着儒学思想发展为重要的意识形态,重义轻利思想在中国影响达两千年之久,中国社会的文明概念也深深地打上了“仁爱”“无为”的烙印.
另外一点值得注意的是,价值承认不仅转化为社会政策,也带来了治理结构的变化,而治理结构反过来巩固了价值承认.在功利主义盛行的时代,国家曾是破坏社会基层组织——家族（及氏族、宗族）的力量,因为它要从编户齐民那里攫取资源,必须突破家族或宗族的组织保护,使个人作为臣民直接对君主尽忠. 秦朝统治就存在无视家族中家长权威的倾向.《汉书》卷四八《贾谊传》引贾谊语：“秦人家富子壮则出分,家贫子壮则出赘.等抱哺其子,与公并倨；妇姑不相悦,则反唇而相稽.”当国家奉仁义、民本、无为、贵公等为圭皋时,社会权威就能在社会管理占有一席之地,传达社会的声音.里是秦汉时期地域社会中最基层的社区单位,里中父老掌管本社区的社祭、雨祭和修缮里内设施等职责.汉二年（前205）二月,刘邦决定每乡设三老一人,负责教化,并择一位乡三老为县三老,作为县令、县丞、县尉的顾问.三老进入国家体制,使社会管理打上了社会参与的烙印.“当来自高层的政治被具体应用于民众时,三老将代表民众的舆论和利益,试图与县官进行协调.” ［日］守屋美都雄：《中国古代的家族与国家》,钱杭、杨晓芬译,上海古籍出版社,2010年,第156页.这是一种反映社会价值的制度化渠道,也是重利轻义的社会价值的制度体现,为汉代社会治理奠定了组织基础.
综上所述,春秋战国以降,国家争霸称雄导致国家与社会关系的失衡,国家改造社区,控制民众,统治者的利益凌驾于社会利益之上.社会在反抗这种国家—社会关系安排时,利用文化研究,开拓价值资源,逐步建构起新的价值体系.新的价值体系以抽象的仁义或道义为总名称,具体可以表述为民本、贵公和无为这三个价值指标.但是,新的价值体系不可能自动取代旧的价值观,它一方面需要知识分子借助于社会运动手段进行推介,另一方面也需要机遇.国家在选择社会价值体系时是从有利于国家生存的前提出发的,在战国初年和汉初的历史上都为新社会价值的推广提供了一些机遇.推而广之,对于价值重建的研究,除了考虑民众的基本需求外,必须注意知识群体与社会运动的关系,价值资源与价值创新的关系,价值选择与国家利益、文化建设的关系等方面.由于价值重建需要处理极为复杂的关系,所以重建的路程是漫长的,需要耐心和时间.
责任编辑：秦开凤
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