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心理上感到低人一等.今天的行乞者中,自我合理化倾向明显,许多行乞者以弱者的身份“理直气壮”,反客为主,向施舍者施加压力,在伸张自身的权利时影响了他人的权利.我国于２００３年８月实行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》.原以为制度的创新一定会受到流浪乞讨人员的欢迎,担心救助站会“人满为患”.但是,根据民政部统计,在全国已建立的７７７个救助站在投入使用的５０天中,已救助６．０４万人,平均每天每个救助站救助不到２人（真正符合救助条件的不足救助者中的２０％）.绝大多数乞讨者对此并不领情,出现了行乞者不愿意进入救助站的尴尬局面.这说明绝大多数行乞者乞讨的目的不是求生,而是求富.政府的收容阻断了他们的生财之路,所以他们往往采取回避、抵触、对抗、逃跑等行为对待救助.当前的救助措施收效甚微.
总之,行乞者这一群体生于贫困的乡村,行于繁华的都市,总体上是社会的弱势群体和边缘群体.行乞者作为弱势群体,在我国的社会阶层结构中,处于政治、经济、社会各个领域层次的末端.他们是“无权利群体”、“失语者群体”,我们应给予人道主义关怀,采取确切措施保障行乞者群体的基本权利.行乞者作为边缘群体,由于脱离了主流社会及常态的生活,他们也是“无政治群体”、“无规范的群体”,我们不能用通常的规范去管理他们；由于其收入和生活方式的不稳定,也是一个容易滋生越轨的群体.如果任凭这一群体在城市滋长,无疑会对城市的社会秩序与城市形象有影响.我们要考虑如何消解其大规模的生长,抑制这一群体给城市社会带来的负功能.行乞群体的生长与我国社会的贫困问题是密不可分的,这一问题只能在城乡反贫困的战略体系中统盘考虑才能解决.
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