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实际上这主要是一种政治需要.等到政治气候改变,很多言论又自动销声匿迹.所以,中美贸易之间的摩擦、困难、挫折甚至倒退是暂时的,双方贸易关系通常是在经历曲折后重新回到快速发展的轨道.(3)加强中美双方之间政治经济之间的合作.在重大的国际政治问题上,在确保国家利益的基础上,加强与美国的立场协调.在经济问题上,如国际能源问题等加强磋商.在双边经贸合作方面,由于我国对美国的贸易顺差,在不违背世贸组织规则的情况下,可以在某些领域优先对美国实施市场准入,尤其在服务业的优先开放上.
(4)加强与当地商会的联系和沟通,通过游说和公关等方式,影响美国的政治经济利益集团.美国一些针对中国的反倾销案件都是先在商会内讨论、收集证据、提出理由,当没有反对意见时才向国会提交.而且美国的商会是对外开放的,我国的出口企业都可以作为会员参加并发表自己的看法、提前了解案件动向.我国的商协会也应当与美国商会进行联合和沟通.在美国,没有商会的认同与背书,官员是作不了主的,这也是美国政治的一个特点.两国商会之间充分沟通,对于减少贸易摩擦是非常重要的.另外,我们可以通过利用和我国有贸易往来、在华投资的外商、学术界以及其他主张自由贸易、希望推动中美贸易发展的力量,对美国某些利益集团施加影响.这样,借助美国国内力量推动贸易政策向有利于中美健康贸易的方向发展.这样比等待一项贸易政策出台后再去消极应对效果要好许多.
3.应对欧盟贸易保护政策的策略.从我们的这次分析中可以看出,欧盟各国采取贸易保护政策的强度还是有差别的,如,法国、德国和英国属低度保护模式,而意大利则是高度保护模式.从总体上讲,我国与欧盟的贸易摩擦,以经济和贸易本身的利益纷争为主,而欧洲人对中国的贸易抵触更多的是民间行动.因此,中欧的贸易摩擦是自下而上,主要是技术层面上的.根据中欧贸易保护政策的特点,我们应当做好以下几项工作：
(1)认真研究欧盟内部利益的多样性,以及不同国家在贸易保护政策方面的差异,与欧盟内部大国保持不同层级的经贸安排,与新加入欧盟的发展中国家加强“走出去”的合作,如在这些国家投资建厂等,成本既低,又能避开与欧盟的贸易摩擦.在处理欧美贸易摩擦时要注意区别对待,优先安排与欧盟的全面经贸合作关系.
(2)加强我国与欧盟在技术标准等方面的合作,以减少出口中遇到的技术性贸易壁垒,减少贸易摩擦.
(3)我国出口企业在积极开拓海外市场的同时,还应努力融入当地经济、社会和文化,实现企业和当地政府的双赢,从而缓和经济竞争导致的族群矛盾.要主动融入当地主流社会,参与当地相关行业协会,同当地企业、政府官员、律师业、会计师行、媒体、学校建立全面合作关系,成为当地社会一员.这不仅有利于加强沟通,避免或减少矛盾,而且有利于企业自身实现真正国际化发展.
(二)应对一些发展中国家的贸易保护的对策.在我们的分析中,发展中国家的贸易保护政策基本上属于中度保护模式,大部分发展中国家采取的贸易保护手段较为传统.据中国贸易救济信息网统计,2005年,中国遭遇各类贸易救济措施64起,其中发展中国家发起的案件超过60%,主要为土耳其、印度、南非、墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁等.发展中国家针对中国的的贸易保护措施正在逐步增多.中国企业在应对发展中国家的贸易保护措施时,应当注意以下几点：
1.认清发展中国家对中国在世界贸易中地位崛起的认识与态度.一些发展中国家对中国产品设置贸易壁垒,体现了发展中国家的利益差异和全球化背景下竞争和开放的矛盾心态.另外,发展中国家也面临着失业、贫困等共同的挑战,很多产业缺乏国际竞争力,对政府保护的依赖程度很高,对“中国制造”和“中国价格”心存恐惧.
发展中国家采取的贸易保护政策同样也是有其复杂的社会、政治和经济因素.与中国的贸易摩擦不仅有双边冲突,同时还有为争夺第三国市场的激烈竞争而引发的摩擦.我国与发展水平相当的发展中国家(如土耳其、印度、南非、墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁等)的大部分贸易争端也有这些国家的政治因素在起作用.此外,我们还应当充分认识到我国与发展中国家在社会政治制度及经济管理的理念、体制和文化等方面的差异性.
2.坚持以商业关系为主,无偿援助为辅的经贸合作原则.充分利用互惠互利的商业关系具有灵活性高、见效快和可持续发展的特点,发挥我国的比较优势,扩大贸易与投资优势.
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3.加强我国与非加太集团的联系和合作,增进政策和利益协调.非加太集团77个成员国已形成了完善的运作机制,设立了秘书处.在包括世贸组织各种国际谈判等的对外立场上,非加太集团经常一致对外.我国作为发展中国家,与非加太集团有着广泛的一致利益,应当加强与该集团的联系和对话,在重大立场上保持协调和合作.
4.实施“走出去”战略.发展中国家一般在人力资源、自然资源和能源方面具有优势,但缺乏先进的技术和管理经验.我国可以在发展中国家投资设厂,避开贸易争端；充分利用国际援助带来的机遇,扩大对发展中国家的劳务和商品出口；加强对发展中国家的技术援助和人员培训,以促进中国企业与当地经济的共同繁荣；组织培训项目,介绍我国发展经济的经验,这样也有利于扩大和提升我国在发展中国家的影响和地位.
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[责任编辑：徐国庆]
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