高校财务管理有关会计学年论文格式,关于财务管理深化高校改革相关硕士学位毕业论文范文

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高校财务管理评价系统的建立,有助于各级管理部门正确地把握财务状况和发展趋势,了解宏观信息和财务风险,为分类指导和制定奖惩政策提供有力的依据.

在经济全球化和信息技术飞速发展的今天,自高校扩大招生规模以来,随着高校改革的深入,高等教育发展和改革的规律和现实对高校财务管理提出了崭新的要求.如何做好高校的财务管理工作,怎样对高校财务管理进行观念、内容、制度及方法的改革与创新,是高校财务管理适应新时代和新形势的必然要求,也是摆在各高校面前的一项迫切而重要的课题.

财务管理深化高校改革参考属性评定

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一、高校改革中财务管理的变化和发展趋势

随着高校改革的深入发展,高校由政府统一管理的公益性福利事业单位转换成为自我约束,自我发展的独立法人,财务管理的任务也随之有了很大变化.在国家颁布的《高校财务制度》第四条中明确规定；高等学校财务管理的主要任务包括：“依法多渠道筹措资金,以此解决高等学校办学经费的来源问题”.国家财政投入、科研事业收入,学校向校办产业投入获得的收益,以及社会各方捐资助学收益等都属于管理的范畴.因此,现在的高等院校相比较计划经济体制下的高等院校有了自收自支的资金,资金来源和资金使用范围有了很大变化,特别是在每个学期开学期间,学校要收取巨额资金,如何使用好这些资金,是财务人员必须考虑的问题.同时,为了高等院校的发展,如何做好与有实力的银行、投资机构合作,在多渠道筹措资金的同时合理负债、合理理财,也是当前高等院校财务管理的新变化.

同时,高校财务也逐渐向理财型财务转变,原有的财务核算功能――事后管理,也就是传统的资金收付、出凭证、记账和做报表等会计核算事务发生在资金支付以后,这个特点也正在发生着巨大变化,要求财务管理由事后核算转变成事前介入,以实现资金价值的最大化.

此外,新的高校会计核算制度改革,新会计制度、会计核算方法的实施,也要求高校财务管理深化改革.如以高校为会计主体,采用国际通行的借贷记账法,改资金来源、资金运用和结存为资产、负债、净资产、收入和支出,采用新会计平衡公式等,都对高校每一位会计工作者、研究人员提出了任重道远的新要求.由于高校在改革中面临着巨大的财务风险,作为高校管理的重要组成部分,原有计划经济体制下的高校财务管理已日益显现出其滞后性及不适应性,在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展.

二、目前高校财务管理存在的问题及原因分析

1　预算执行弹性过大

部门预算是财务工作的指挥棒,高校各项事业经费收支应按部门预算执行.但在实际预算编制过程中,各部门预算和高校内部预算脱节,编制的预算项目没有尽可能细化,预算编制时间过短,造成了部门预算不准确、预算内容不全面.在预算执行过程中,有些校领导不按预算编制使用资金,随意开口子、批条子,使得预算执行刚性不强：有些领导审批资金时不是从学校全局出发,只是着眼于自己分管的部门利益,随意审批经费,从而造成预算执行中问题不断,形成一年预算、预算一年的短期性状况.同时,预算执行上没有建立相应的追踪评价制度,对各部门资金的使用效益难以做出正确、完整的评价.

2　资产管理意识淡薄

长期以来,我国高校固定资产购置经费来源于国家财政拨款,并不要求对学校购置的固定资产计提折旧,从而普遍存在“重资金轻实物”的管理问题,只重视社会效益而忽视经济效益.对固定资产验收不负责任,保管维护不力；对固定资产入账,销账不及时,入账价值不准确；固定资产不能实现在全校范围内资源共享,以至于资产使用效率低下,浪费现象突出；各部门之间缺乏配合,缺乏沟通与协调；未设立统一归口管理资产的职能部门,资产管理制度不健全,尚未形成具有一定体系的国有资产管理制度,资产的效能未能得到有效发挥,资产闲置现象较严重,流失现象较普遍.

3　内部控制制度欠缺

部分高校内部控制制度欠缺,监督制约机制不健全,没有达到《会计法》规定的内部控制的有关要求.有些高校只强调对财政性资金的内部控制,而弱化了对预算外资金的内部控制；有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围,或监督不力致使校内结算中心出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象；有些高校没有建立重大建设和投资项目论证制度,导致对外投资决策失误,造成投资损失；有些学校虽建立有内部控制制度,但是形同虚设,没有照章办事.

4　财务分析有待完善

伴随着高等教育的大发展,高校的办学规模、可控资源发生了深刻变化.社会主义市场经济的建立和发展,加快了高校融入社会的进程,高校经济活动内容日益广泛,财务风险也在不断加大,财务分析越来越成为高校财务管理的重要内容.目前,高校财务工作的范畴仍然局限于记账、算账、报账,财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况,而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏评价体系和评价标准分析.

5　贷款风险估计不足

近年来,随着高等教育的大规模扩招以及学校自身发展需要,高校整体发展以外延扩大为主.各高校普遍开始了大规模的校舍、新校区建设以及购置大量仪器设备.虽然高校收入总量在不断增加,但远不能满足教育投入迅猛增长的需要,新建项目依靠大量的银行信贷资金成为大多数高校的选择,部分高校对贷款的风险认识不够,责任意识不强,贷款规模大大超过了经济承受能力,依靠贷款盲目扩征地、上项目.随着时间的推移和贷款规模的增大,以及贷款资金的还本付息压力,高校信贷风险日渐显现,埋下了发展隐患.

高校财务管理学术论文撰写格式
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6　财务人员素质不高

伴随着高等教育的大众化趋势,高校财务管理的空间不断拓展,高校财务活动的内容不断丰富.然而目前,高校的财务管理是低层次的,高校财务人员结构也不合理,从事财会工作的高级岗位和具有高级职称的人员较少,会计人员知识老化,会计人员的职业判断能力、沟通协调能力不强,更谈不上运用新技术、新方法分析判断问题,从而影响到财务工作的质量.

三、创新高校财务管理的对策研究

1　观念创新

长期以来,高校一直处在计划经济体制下,是政府主管部门的附属机构,不具有独立的法人地位,在财务管理体制上实行的是高度集中的统收统支体制,教育投入依赖政府拨款,高校财务缺乏理财的主动性和创造性.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等学校由政府机关的附属机构转化为面向社会自主办学的法

高校财务管理有关论文范文集人实体,一个依靠政府拨款为主、多渠道筹措教育经费的格局已经初步形成.在市场经济环境下,搞好高校财务管理工作的一个重要前提就是明确财务管理在高校诸多管理环节 中应处于核心地位,要把高校事业发展与财务管理统一起来,要从计划经济体制下的核算型报账制会计向管理型会计转化,树立效益理财观,以经营理财的新思路,搞好财务管理基础工作,逐步将办学成本与效益挂钩.要研究市场经济对高校财务管理的影响和要求,努力探索和建立适应社会主义市场经济体制和符合高等教育工作规律的“利润最大化”的财务管理体制和运行机制.

2　制度创新

高校应该将会计核算基础由收付实现制向权责发生制逐步转换,正确核算高校财务成果、考核高校办学效益,正确测算生均成本、制定收费标准.同时,计提固定资产折旧,合理分摊各种费用,使固定资产账面价值与实际价值相符,如实地反映高校财务状况.可以将资产负债表中的资产划分为流动资产和长期资产,负债项目划分为流动负债和长期负债,从而减少投资风险.借鉴企业的报表体系,编制现金流量表.现金流量表通过现金的流动反映学校现金流入和流出的全貌,来弥补权责发生制容易被操纵的不足,提供更加可靠的会计信息.深化预算改革,合理优化资源配置,改进预算编制办法,取消“基数+增长”法,实行零基预算.

3　内容创新

学校的各项事业活动得到顺利进行,既要强调校长统一领导,又必须实行分工协作,建立层层管理,层层负责的制度,各层次、各级领导应分别承担起与其职能相应的经济责任,使权利与责任相结合.在交易授权,责任划分、独立稽核等方面建立起完善的内部控制程序,以确保各项规章制度的有效执行.如：在材料、物资、设备的采购上,由有关部门提出采购控制程序,由使用单位做出预算,由学校授权专门部门实行公开招标、集中采购.加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,各单位除教学、办公用房外,统一收取一定比例的占用费；对仪器设备的收费部分提取一定比例的折旧费.内审人员要主动增强宏观意识,拓宽审计视野,讲究审计效益,要转变传统的为查账而查账的狭隘观念,树立内部审计以测试内部控制为基础的抽样审计的现代审计意识.

4　方法创新

为了充分利用现有的财务和会计数据,全面系统地分析高等学校财力资源的配置状况,掌握学校财务的总体实力,分析和比较学校的办学效益,检查和监测学校的财务风险.就需要建立专门的指标体系和预警系统,以便对这些问题做出及时、有效地反映和预报.建立一套科学合理的财务管理评价体系,可以从总体上起到正确的政策导向作用.通过合理的评价与比较,将财务管理的基本思想融进评价指标之中,通过财务管理评价系统的考核起导向作用,引导高校财务管理走向良性健康的道路.

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