刍议国家审计结果公然

[摘要]近几年，国家审计署和地方审计机关在国务院和地方政府的领导和支持下，积极稳妥地进行了审计结果公然的探索与尝试，依照法律规定，先后将受政府委托向人大常委会作的审计工作报告和一些专项审计及审计调查结果向社会如实公布，引起了广泛关注。
[关键词]国家审计结果公然公然意义分析

审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出，“审计系统要大力推行审计结果公告制度。到2007年，除涉及国家秘密、贸易秘密及其他不宜对外表露的内容外，做到所有审计和专项审计调查项目的结果，全部向社会公告。”近几年，国家审计署和地方审计机关在国务院和地方政府的领导和支持下，积极稳妥地进行了审计结果公然的探索与尝试，依照法律规定，先后将受政府委托向人大常委会作的审计工作报告和一些专项审计及审计调查结果向社会如实公布，引起了广泛关注。

一、审计结果公然的重要意义

首先，审计结果公然是审计工作自身发展的需要。向社会公布审计结果必须保证事实确凿、证据充分，处理、处罚的标准把握正确，所作的审计评价和结论经得起社会公众的推敲。再则，审计机关同其他经济监视机构一样，在监视别人的同时，自身也需要接受监视，而实行审计结果公然本身也是一种接受监视的方式，而且事实已经证实，这种监视方式是受社会公众欢迎的。可以说，审计结果公然是加强社会各界对审计机关的监视，以及社会熟悉审计，塑造审计权威形象的有效举措。
其次，审计结果公然是审计整改落实的助推器。审计结果向社会公然，不仅是为了扩大社会影响力，更重要的是扩大社会对审计结果的知情权，便于社会和***直接参与监视，将审计监视与社会监视、***监视有机结合，形成监视的强大协力。在众目睽睽之下，公然审计结果会给被审计单位产生巨大压力，这种压力将促使被公告单位主动、迅速地往抓好审计整改措施的落实，并促进政府及其部分领导更加重视制度建设，规范治理。通过推动审计决定的执行，促进对违法违纪题目的查处整改，也增强了审计的执法力度和威慑力。
第三，审计结果公然是促进依法行政，增强政府威信的有力手段。审计结果公然能够满足社会公众对政府工作的信息需求，保障公众的知情权。把政府部分治理、分配、使用公共资金、资产、资源的有关信息公布于众，揭露公共财政治理中存在的题目，让公共财政治理暴露在社会公众的“阳光”之下，促进政府不断加强和改进公共财政治理，做到依法行政、公然透明、科学规范。通过审计结果公然，进步行政透明度，借助社会公众监视的气力，促进廉政勤政建设，遏制与惩办***，增强政府工作的威看和公众对政府的信任。

二、审计结果公然需要把握的几个方面

一是要坚持严谨细致、客观公正的原则。审计结果公然不仅是对被审计单位存在的题目进行曝光，同样也是对自己审计质量的检验。审计结果公告必须建立在事实清楚、证据确凿、定性正确、评价公正的基础之上，做到内容“铁”，事实“铁”，确保审计结果公然不出半点差错。公然这样的审计结果才能让人心服口服，被审计单位才会接受，社会***才会公正评议。因此，要求审计结果公然不应掺杂主观臆断和人情味，否则，公然就有失公正，失正则有失审计本色。
二是要积极稳妥、逐步推进，处理好审计结果公然进程与公然环境之间的关系。审计结果公然从某种程度上说也是一项改革，从当前的环境来看，有三个因素影响着审计结果公然的进程。首先是保密要求对审计结果公然的影响。有关法律法规对守旧国家秘密、贸易秘密和个人秘密的要求限制了审计结果公然的范围和程度。其次是本级政府是否正确熟悉审计结果公然的意义，是否敢于自揭其短。审计结果公然将会让政府面临来自社会公众的压力，这种压力让政府在审计结果公然方面总是比较谨慎甚至是非常谨慎。政府是否敢于公然，勇于承担责任，是审计结果公然能否取得突破的重要因素。第三是政府信息公然程度是否与审计结果公然相适应。政府信息公然已经成为政府部分与社会公众信息沟通的重要平台，但审计所涉及的往往又是一些深层次的信息，会超越被审计对象已经主动公然的信息内容和范围，如何协调两者的关系是审计机关在审计结果公然中不得不考虑的因素。三、审计结果公然的内容、程序和形式