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6827;行监督或者提意见只能是纸上谈兵,独立董事变成花瓶董事和独立董事不懂事的现象屡见不鲜,当监督制约经理人的监督方缺乏独立性,并且缺乏有效的对经理人科学的激励与约束机制,加上我国资本市场的弱势状态,股价反映出来上市公司真实的信息滞后现象严重,很多上市公司无法利用经理人市场、相关的产品要素市场,对上市公司的会计信息产生者——经理人员实现有效的控制与约束.上市公司的会计信息产生于非常相对宽松的环境之中,并没有按照相关的会计准则和财务会计法规的相关规定进行规范.并且很多准则和制度大多数是原则性的而非操作性的,在这些准则和法规下披露的上市公司会计信息披露的价值取向,某种程度上服务于经理人员的“利益取向”和“价值取向”,信息监督的缺位和空白的情形下,披露会计信息最终演变为经理人员实现自身利益的工具——操纵企业的经营管理活动的主要手段.所以要披露真实的会计信息,就必须健全有效的公司治理结构,才能使会计信息不对称程度较低,健全的上市公司治理结构是上市公司会计信息质量的保障.

三、上市公司会计信息不对称治理对策

(一)完善上市公司内部治理结构 基于公司治理视角,需完善上市公司内部治理结构,其治理对策是:

(1)优化上市公司股权结构.从目前的情况看,我国上市公司股权呈现出高度集中的结构状态,一股独大的现象对较高质量会计信息的需求是非常微弱的,当会计信息的需求方对高质量的会计信息需求很薄弱时候,披露高质量会计信息的动力不足,会计信息供给方产生会计信息不对称或虚假披露会计信息现象在所难免,不做假账的目的很难达到.为了解决会计信息在各个阶层产生的不对称现象,首先从优化上市公司股权结构入手,需要在以下两个方面作出努力,分别是提高流通股比例和发展机构投资者.为此,需要最大限度地提高流通股比例,对上市公司的股权结构进行必要的改革,通过切实可行的途径全面推进上市公司的股权多元化改革,加强对公司董事会和经理层的监督与控制,改变国有股股东管理者缺位的现象,有效遏制上市公司内部人控制现象,更大限度发挥上市公司各个治理结构阶层的作用,优化上市公司的治理结构,切实促进上市公司治理结构与会计信息质量提高之间的关系;另一方面,还要积极培育、发展机构投资者,这一措施能够有效改善我国上市公司股权高度集中的不利局面,合理制约少数大股东侵害小股东利益行为,让广大的投资者关注上市公司披露的会计信息,避免中小股东会计信息“搭便车”现象,弱化会计信息在各级投资者之间的信息不对称,优化上市公司的治理效率.这样做的结果不但改善了上市公司股权结构,而且也能让中小股东的合法利益得到了合理的保护,有了信息的对称分配,才能让上市公司的社会财富的分配更加合理分配.

(2)改善和重建内部激励机制.为了改善上市公司的内部治理机制,在建立和完善上市外部公司治理结构的同时,还应实现经理人员市场的动态化和长期化,并以此作为激励机制完善上市公司的内部治理机构.在这种情况下,经理人员即便占有较为优越的信息资源,如果他们不能与其他人分享,企业的剩余价值和信息优势带来的企业价值很难达到最大化,那么其才能(潜能)就极难被完全挖掘出来,而且损坏了整个经理人市场的声誉平衡.所以从这个角度讲,上市公司建立有效的股权激励计划是十分必要的,这样一来,能够将经理人员的个人收益和上市公司未来发展的利益连接在一起,真正的实现“利益共享、风险共担”,根据委托代理理论,当代理人与委托人的利益高度一致时候,经理人员和委托人都能够享受企业发展的带来的成果.


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(3)强化上市公司监事会的职责.为了保障监事会职能的正常发挥,必须强化上市公司监事会职责.可以考虑对监事的提名和任命给出更加合理的规定,分散权力,使这一工作尽量避开董事会或者经理人员的直接干涉,要求上市公司能够在一定程度上保持合理的独立性.扩大监事会的工作权限,对特别事项给予监事特别的表决权,强化监事会的战略决策力度和监事会的主动参与的积极性与热情.比如,“职工监事”的提名与选举工作就应该由上市公司的职工代表大会来共同决定,“股东监事”的提名和任命工作,应交与单独或者合并持有一定股权的股东,或者股东集合来共同完成.与此同时,监事会成员的职责也应该扩大,必须在一定程度上对中小企业股东的利益进行保护,扩大职务监察权,明确监事的监督核心和监事的知情权.监督企业间的经营管理活动使其符合股东价值最大化.

(二)完善上市公司外部治理结构 完善上市公司外部治理结构可采取如下措施:(1)完善资本市场.首先,要规范市场主体的行为,积极培育和发展机构投资者.为此需要制定严密的措施严把资金入口关,提高进入市场的上市公司的质量,提升会计师事务所的估价服务职能;其次,要进一步提高证券市场的流动性,形成资本市场的竞争机制,不断提高上市公司的管理水平、管理能力,最大限度的防止因治理结构不善而被接管;最后,要在适当的时机,转变资本市场的监管方式,充分发挥资本市场对上市公司健康发展的积极正面作用.(2)完善经理人市场.为了实现这一点,需要对经理人员进行科学客观的价值评定,采用定性指标和定量指标对上市公司经理人员价值进行评估,使评价工作更具科学性与权威性;明确经理人是上市公司产生的会计信息产生的第一人,要求上市公司经理人担当起会计信息披露传递有效的主要责任.除此之外,将经理人市场进行整合,构建经理人才的“流动机制”,以更加专业化服务于经理人市场和经理人员.(3)完善产品市场.在这一市场中,股东能够从中得到上市公司有关产品的全部真实信息,并从自身的利益出发,考虑对现有经理人员的留任或者辞退.在这种情况下,经理人员的紧迫感会显著增强,其为企业做出的努力也就会更加出色.(4)完善法规体系.在现行的法律框架下,与上市公司治理有关的法律、法规主要包括以下内容:《公司法》、《证券法》、《破产法》以及《企业会计准则》和与收购、兼并有关的法律、规则等.为了保障上市公司在市场经济中能够正常的运行,需要在现有的基础上,进一步完善外部法规体系,约束上市公司和经理人员的行为. 四、结语

上市公司治理结构如果存在着明显的缺陷,这些缺陷对上市公司会计信息不对称的影响是负面的,并且是长期的历史积淀形成的,短期内难以看到其改变的迹象;所以必须修改完善上市公司的内外部治理结构,对上市公司会计信息不对称的治理措施包括内部治理和外部治理,而基于公司治理的视角,解决上市公司的会计信息不对称问题,对上市公司的健康发展非常有效.上市公司的治理结构与会计信息对称是相辅相成的,公司治理结构越健全,会计信息披露的越真实、完整、及时,同时越是降低会计信息不对称的程度,公司治理结构越来越健全有效.


会计信息学位论文撰写
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参考文献:

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(编辑 虹 云)

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