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中国化妆品行业从改革开放发展至今,虽然行业经济规模总量及数量每年都以近两位数增长,但是民族企业的生产加工价值或品牌价值中很难看到将企业安全价值体现在管理成本中.相反,在我们深入了解的日本、欧美等化妆品企业,无论新旧或规模大小企业均视安全管理为企业的生命之本.从政府联动、法规收集、专职专责目标化考核、全员参与共建共管机制的策划等均在企业经营管理中进行系统规划和有效推动.目前,在化妆品生产企业中虽然出现较大安全事故的等级及数量相对其它重工危化品行业而言较少报到,但是部分企业主及全员安全管理意识十分薄弱,在以利润率为中心的驱动下,对企业安全资源投入及员工岗前岗中安全教育不足.导致设施设备保养、点检不到位,出现长期“带病”运行.提前“下岗”!在很多传统“人治”的企业,员工因安全教育不到位,出现人为操作不当.导致精密设备损坏报废,严重的出现员工重大伤残或致死的生产事故.出现大量工伤纠纷,影响到社会及企业长足稳定发展.
从这个意义上讲,现代企业的安全管理,是一项系统而科学的管理学问.事实证明,传统管理模式已经不适应时代要求,现在需要应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好.我们根据在国外学习知名化妆品企业安全管理经验及结合中国现有的企业安全管理的模式实操心得,浅淡现代化妆品企业的安全管理,希望对大家有所启示.
一、推行现代企业安全管理的必要性
政策宣导,建立科学的安全管理细则、运作准入门槛,研究建立科学规范的企业安全管理机制,督导企业管理将安全管理纳入工作目标,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平.
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1.建立安全管理信用评级数据库
重“两头”,轻“过程”!安全管理包含内容很丰富,可以说现代企业安全管理内容包括到企业运行中人员、机器设施、物料、作业方法、环境、能源供给等方面全过程管理.这个“过程”管理,我认为是一个现化企业管理者必须自我规范、自我提升、自管自纠的过程.它的安全管理政府层面要“轻”管；企业要“重”抓.如果没有自发过程管理,无论政府及法规的力量多大,只能是治标不治本.因此,重“前头”就是通过建立科学的安全管理实施细则、运作准入门槛,是必要的手段.通过深入下访调研宣教,建立政府、企业、员工三级联动管理,提高企业全员安全管理意识是必要的补充手段.重“后头”就是要对于企业发生的安全事故,建立相应处置及危机管理预案,纳入安全管理信用评级数据库中.对于安全管理“自治”良好的企业要通报加奖、宣教、税收政策进行巩固.
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2.强化“预防为先,安全管理也是生产力”的现代化管理理念
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,与现代化科学管理方法相比存在明显不足.传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式.由于存在许多弊端,致使事故不断发生.而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然.安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用“预防为先,安全管理也是生产力”的企业管理思想,不断研究探讨和把握化妆品企业安全管理的规律,就能掌握安全管理关键要素.通过对各种潜在安全隐患建立相应预防机制,通过成立相应安全组织,建立专职专责安全管理人员,全面点检、自查自纠.建立目标考核机制,将企业安全管理纳入最高管理者工作成效一票否决的关键指标.从员工入职岗前安全教育到上岗后技能与安全考核等都通过有效的日常运行机制建立起来.强化“向安全管理要效率,人人争当安全能手”.
二、我国安全科学管理的基本内容
全面贯彻落实安全法律法规和规章制度,筹建SHC安全健康委员会,通过“7S”推行活动及“三级督查”制度实现安全管理“事事有人管,人人管好事”的工作目标.
在企业创建之初,我国的化妆品公司总体管理系统模块中,就将企业安全管理摆在最高位置,成立SHC（Safety&Health Commission）.建立相应《安全管理制度》及《各种灾害应急预案》.在SHC内部组织中成立每天各部长指定各区域责任人点检；每周安全主任复检、督查；每月SHC展开一次内部安全例会,每季度进行一次安全大检查及评比总结活动.考虑资源利用最大化及推行的有效性,我们在日本“5S”推行基础上,增加“2S”（即：安全-Safety,节约-Save）,按上述总体要求在“7S”推行委员会的作用下,共同展开这项工作.为了有效保证全员参与安全管理每个细节,我们从人员、机器设施、物料、作业方法、环境、能源供给等方面进行全过程安全管理.
1.人员
每位新人职员工都要在入职前接受公司为期2天教育培训（含安全）.从公司规章制度、企业文化、公司ISO22716&GMPC系统管理、礼仪及员工素养、安全教育等；并通过考核,通过后方可进
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2.机器设施
每个新购入的重大设施设备均要严格执行安全检查后,移交至相应部门,根据等级及类别建立区域责任看板管理,对于重大设施（如水、电、汽区域设施设备、乳化灌装包装机）由专职安全责任人持证上岗操作.建立相应点检卡于现场.通过“三级督查,三级考核”的方式,直接与工资绩效挂钩.
3.物料
所有购入物料（原料、辅料）均要做根据物料特性进行科学识别、分类分级储存保管,做到定点定位定量摆放.公司内严禁吸烟、明火使用.对于工程动工使用明火或潜在危险性操作均需按相应文件管理规定执行.对于危险化学品申购、储存、使用、回收均严格按公司相应危化品管理规定进行展开.
4.作业方法
对于作业中任何操作标准（SOP）,公司按ISO9001、ISO22716&GMPC（US）要求,均建立相应作业方法（如：技术执行标准-STP、卫生操作标准-SSOP、作业操作标准-SOP、作业岗位管理规定-SMP）,从作业法规依据、卫生-清洗消毒、标准操作指引、操作规范管理等角度,强化人、机、物的三者有效融合. 5.环境
我们引入ISO14001的基本要求,对于“过程”活动中的环境影响因素进行识别评价,从消耗的水、电、汽资源入手,通过对各个工序活动对环境影响所产生的“三废”进行有效管理和再利用.通过“7S”推行评比活动,量化目标,考核到人.
三、追求“设计、制程”两个零缺陷
对于每个设备或装置在设计输出阶段的技术评审工作,我们建立相应验收、上机测试、培训上岗、使用维护及点检保养规定.确认从源头上预防,在制程中分析总结,达到最佳运行状态,通过安全管理,间接节约成本.通过建立长效的设备或装置运行记录点检跟踪分析表,预测、评价和控制危险.预测的方法很多,有定性的,也有定量的.
1.危险性预先分析
它是把分析工作做在行动之前,避免考虑不周造成损失.将点检及修维结果进行分析总结,提出预防性的应对措施,并进行必要的验证.为常用法.
2.安全检查表
它主要是根据法律法规、标准、规范、制度,事先制定要检查的内容,做到有的放矢,避免随意性,减少漏项.做到“一机一卡”,动态管理.为常用法.
3.故障模式及影响分析
它主要是分析系统或各个组成部分,查出可能发生的故障及影响,从而制定预防措施,提高安全可靠性.这个工具通常在复杂系统或多因素时采用.
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4.事故树分析
它主要是表示导致灾害事故的各种因素之间的因果及逻辑关系图,根据事故发生的概率,制定相应安全措施.这个工具重点针对关键要因及重大安全陷患采用的一种预案,目前我司均已建立相应预案,展开模拟演练,为常用法.
5.事件树分析
它是从初始事故出发考察由此引起的不同事件,找出最严重的后果,制定相应措施,提高安全可靠性. 这个是事前逻辑法预案,对于化妆品企业实用性不是特别明显,此工具较适合重工类危化企业,不常用.
四、结语
安全评价以事故预测为基础,通过分析掌握系统中薄弱环节和潜在危险,从而制定控制措施.这个安全评价在SHC的季度总结会中作为最重要的工具,是引导企业持续改进安全管理状况,很重要的工具之一.希望每个企业根据自身的状况,制定出一套行之有效的科学安全管理方法,真正实现全员参与,从横到边,从纵到底,落实到每一个细节.
（作者单位：宝鸡职业技术学院经济管理系）
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