文化创意产业有关论文范文检索,与加快建设北京总部金融中心相关金融专业毕业论文范文

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2008年4月30日,中共北京市委、北京市人民政府出台《关于促进首都金融业发展的意见》,指出“北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心”,提出要“将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市”,并将此作为“首都金融业的定位和工作目标”.这一定位可以概括为“建设北京总部金融中心”,既符合北京金融业发展的基础和现状,也能最大限度地拓展北京金融业发展的空间.

面向未来,北京金融业面临全新的挑战.区域经济发展将呈现新的局面,北京面临更大的区域间竞争压力;北京金融市场的国际化程度将大幅提高,中资金融机构面临外资金融机构日益强势的市场竞争以及金融国际竞争规则的挑战.总部金融中心的定位既明确了北京作为金融中心的地位,体现了北京金融业的鲜明特色,又与上海的“国际金融中心”和天津的“离岸金融中心”有所区别,不会打乱国家整体金融战略布局.所以北京应该扬长避短,大力促进金融业发展,保证后奥运时期北京经济社会持续稳健发展,实现建设具有国际影响力的金融中心

城市的目标.当前亟待进行的如下几项工作,可以概括为“宣示一大定位,优化四个环境、推动三项工作”.

一、宣示北京总部金融中心的定位

市委、市政府《关于促进首都金融业发展的意见》明确了北京总部金融中心的定位,这是在综合衡量北京金融发展的历史基础、现实状况,客观比较北京发展金融业所具有的优势和不足的前提下,为北京金融业发展确立的最可行和最可为的定位.因此,北京应该鲜明地亮出自己总部金融中心的名片,大力宣示自己总部金融中心的定位.


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二、优化总部金融中心发展的四个环境

(一)优化政策环境

总部经济是北京经济发展的主要形态之一,其金融服务一定要适应总部经济的发展要求.企业总部与制造基地在地域空间上分离后,一般由总部通过资金链对各分公司、子公司进行有效控制,这是以总部高度的资金调控自由和强大的资金融通渠道为支撑的.尤其对于跨国公司,宽松自由的资金融通渠道、安全稳定的资金管理手段以及先进完善的金融服务体系是总部功能得以有效发挥的重要保障.因而,北京有必要根据总部经济的特征尤其是跨国公司总部的金融需求进行相应的金融政策创新,以不断优化总部经济发展的金融环境.总部经济的金融政策创新优化大致包括以下四个方面:


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(1)跨国公司总部与其境内子公司的统一资金管理政策

统一境内子公司的资金管理是地区总部的重要职能之一,也是跨国公司国际化的资金运作模式.但根据我国现行有关规定,非金融机构不得相互有偿调拨资金,因而地区总部资金管理的职能难以实现.为解决这一问题,可以考虑以下几种调节方式:①通过金融机构委托贷款来调剂子公司之间的资金余缺;②通过设立财务公司来调剂子公司之间的资金余缺;③资金划转集合管理,这是国际上常见的跨国公司总部的资金管理工具,即地区总部和子公司可以在不同银行开户,地区总部账户为实际账户,地区总部和子公司之间涉及到无贸易背景的实际资金划转,通过每日的资金调拨,实现子公司账户资金零余额管理. (2)总部的跨境资金管理政策 作为地区总部,不仅要求能对境内子公司的资金进行统一管理,还希望实现对境外子公司资金筹措的集中管理,进行境外直接投资,以及对境外关联企业提供资金支持.但根据我国现行外汇法规政策,上述要求难以实现.我们可以针对这一问题做如下政策考虑:①允许地区总部在境内银行开立离岸资金管理账户,借助离岸资金管理账户来实现对境外子公司的日常资金头寸管理;②开辟特别通道,允许地区总部按规定条件与境外关联企业有偿调拨资金,在确保境内跨国公司资金来源真实、对外融资安全、如期有偿返回的前提下,允许其将未分配利润通过委托贷款等方式调拨给境外关联企业;③在规定限额或借用外债比例等前提条件下,允许境内地区总部通过自有资金或向母公司、子公司筹集资金,实现对外直接投资.

(3)总部外汇管理政策

经外汇管理部门批准,企业总部可以在银行除开设外汇资本金账户外,根据实际需要设立一个以上的外汇账户,保留较高的外汇结算账户限额,并可以依法在境内划转外汇资金.同时,为有效发挥总部的资金集中管理职能,可以尝试在外汇管理部门严格审核的情况下,由总部进行集中进口付汇和出口收汇.

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(4)总部的资本运作与投融资管理政策

资本运作与投融资管理是跨国公司和国内大型企业集团总部的重要职能之一,尤其对于采用总部经济运作模式的企业来说,总部机构更多的是通过资本纽带对于外域的分公司、子公司加以控制和管理,而这都必须以高效完善的资本运作与投融资管理政策为支撑.针对这一实际,可以考虑如下措施:①在严格审核总部企业基本情况的基础上,给予总部企业更大的信贷支持;②允许外资企业和民营企业更深层次地介入资本运作市场;③加快股票市场、债券市场、产权交易市场等资本市场的发展,为企业总部职能的发挥提供更好的技术支持.

(二)优化人才环境

人力资源是发展总部金融中心所需的基础资源,也是企业总部选址时考虑的重要因素.由于金融总部主要履行的是战略决策、资源管理、资本运作、研究开发、市场推广等重要职能,因而形成与总部职能相适应的战略性人力资源供给是发展总部金融中心的客观需求.跨国金融公司在地区总部迁移或设立新的区域性分支机构过程中,会伴随着公司战略性人才的流动;同时,总部机构与各分支机构之间在经营管理活动中也存在经常性的人事交流,尤其对于较为稀缺的高级管理人才和专门技术人才,在不改变国籍及其他条件的情况下,经常需要跨国、跨地区自由交往.因此,我们要为跨国金融企业总部人才的自由流动提供快速便捷的服务.例如,给予在北京入驻的跨国金融公司地区总部高层工作人员长期或多次有效签证、落地签证的便利;为外籍人士子女教育提供国际化的语言学校.为了营造总部金融中心发展的人才环境,我们可以实施有针对性的人才政策,吸引金融企业总部需要的战略性人才流入.积极吸引和培育一批既懂跨国金融运作又深谙中国金融市场的综合性人才,满足越来越多的跨国金融公司实施本土化战略对此类人才的巨大需求.建立专门的总部金融人才资源储备库和交流中心,降低金融企业总部对所需人才的获得成本,提高入驻金融企业总部的启动效率.

(三)优化硬件环境

基础设施条件是跨国金融公司地区总部选址时考虑的仅次于政治稳定性的第二重要因素.地区总部作为跨国金融公司设在国外的重要决策和管理部门,为减少决策和管理过程中存在的不确定因素,需要掌握大量的国内外经济、政治形势及其变化趋势,且与公司总部和地区内子公司保持沟通.这些信息不仅交换量大,而且又多为跨国公司的国际交换,因而对信息通信基础设施,如同轴电缆、光缆、交换机系统、传输装置、卫星天线等的要求很高.同时,地区总部的业务活动,需要一系列与人员流动与业务交流相关的基础设施作保障,因而对国际航空港、高速公路网、国际饭店、国际会议展览中心等设施有较高要求.北京在这些方面具有一定的优势,当然也有需要优化和加强的地方.例如,应建设生态社区,除了建设商务写字楼宇等建筑之外,要注意建设绿色空间;要实现商务中心区的功能多样化.除了布局办公室楼宇外,要适当布局文化、体育、娱乐设施,创造更加满足高级金融白领需要的具有活力的社区;需要完善城市公共交通,加快城市道路和轨道系统的建设,特别要重点解决好商务中心区的交通问题.

(四)优化市场环境

北京建设总部金融中心要在多层次金融市场体系建设上取得突破.一是继续完善产权交易功能,推动和支持产权交易业务创新,大力发展产权交易中介服务,使北京产权交易市场发展成为全国性产权交易中心市场.二是发挥北京市保险总部经济的优势,推动区域性保险中心市场和再保险市场的建设和发展.三是加快培育和发展房地产金融市场,积极发展贷款二级交易市场.四是积极争取发展债券柜台交易市场和股票场外交易市场、金融衍生品交易市场,深度参与全国金融产业链的构建和专业化分工合作,促进直接融资市场加快发展.五是大力培育和发展创业资本市场,推动风险投资基金等多种形式创业投资机构的设立和发展.此外要健全金融组织体系,积极发展各类金融机构和与金融业务密切相关的中介机构.

三、推动总部金融中心发展的三项工作

(一)率先在全国建成较为完善的信用体系

建设总部金融中心离不开健全的信用体系.北京完全有条件率先在全国建成较为完善的信用体系.要建立跨机构、跨行业的以银行信贷登记咨询系统为主干的金融征信网络,推动信用信息在金融系统内的加速流动和适度共享.要充分发挥市政府的推动和引导作用,建立完善社会信用体系建设的组织机构和工作机制.要完善信用法规体系,推进社会信用标准化建设,大力培育现代信用服务业,完善行业信用监管体系.要倡导信用产品的使用,积极培育信用市场需求,健全失信惩戒机制和守信受益机制,营造良好的社会诚信环境.从而将金融信用网络建设与社会信用体系建设结合起来,推动资金信用信息与基础信用信息的整合和共享.

(二)强化对文化创意等新兴产业的金融服务

北京金融业的发展必须紧紧瞄准新兴产业和朝阳产业,实现在提供全方位金融服务前提下的共同成长与互利共赢.据测算,到2010年北京文化创意产业实现增加值将达1000亿元人民币,从而成为首都经济的重要支柱产业.北京金融业的发展必须搭上文化创意产业这一类新兴产业的快车,积极提供贴身定做式的金融服务,在与新兴产业的共同成长中实现做强做大.为此,必须构建一个完整的基于知识产权的文化创意产业投融资服务体系.而该体系的建设,关键在于以下四个方面:建立第三方知识产权评价中心及文化创意产业的知识产权评价制度,改善文化创意产业投融资环境,打通其投融资瓶颈;落实好文化创意产业发展政策,为文化创意企业提供直接融资渠道;建立文化创意产业完工保证制度,设立文化创意产业担保公司,为文化创意产业项目或企业提供融资保证和完工保证.同时加强示范效应,以保障金融机构向文化创意产业的融资.完工保证可由再保险公司、先导基金和担保公司从事再保险;建立知识产权交易平台,并发展衍生服务产业,例如,建立内容和技术托管服务(Technology Escrow Services)产业,使得源代码及原始创作(Source Codes)得以交易或授权使用,活跃版权等无形资产交易市场.

(三)编制预案以积极防范和化解金融风险

北京是首善之区,积极防范和化解金融风险意义重大.美国“次贷”危机和法国兴业银行危机再一次敲响了金融风险的警钟.北京要早做预案,积极防范和化解金融风险.一方面要构建与金融企业之间更加通畅的信息沟通渠道,加强对金融资本和产业资本的政策引导和市场引导.另一方面要加强与金融监管部门之间的协调配合,建成基础扎实、手段科学、反应灵敏、预警有效的监管体系,同时逐步建立和完善金融风险预警协调机制、金融风险处置协调机制、金融突发事件处置机制等.

(作者:博士,北京市石景山区区长助理兼发改委主任)

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