金融市场有关论文例文,与我国金融纠纷非诉讼解决机制相关毕业论文开题报告范文

时间:2020-07-03 作者:admin
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【摘 要 】发达国家早在20世纪90年代处理金融纠纷就大量运用了非诉讼解决机制,非诉讼解决金融纠纷在解决金融纠纷的途径占有重要地位.在我国金融消费者保护越来越受到重视,金融纠纷的多元化的背景下,建立我国金融纠纷的非诉讼解决机制正日益引起关注.如何建立、运用多元化的金融纠纷解决机制来保护金融消费者权益成为法学界和金融界关注的焦点之一.文章拟从我国金融纠纷的解决机制的运行现状入手,阐述我国建立金融纠纷的非诉讼解决机制的必要性,并对我国建立金融纠纷非诉讼解决机制提出建议.

【关 键 词 】金融消费者;金融机构;金融纠纷;非诉讼解决机制

中图分类号:D92 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2013)01-082-01

一、我国目前金融纠纷的解决突途径

随着近几年来我国金融业的飞速发展,消费者在参与金融活动的过程中与金融机构之间产生的纠纷数量剧增种类繁多.如何高效、合理的解决金融纠纷,保护金融消费者和金融机构的合法权益,已经成为社会广泛关注的问题.而我国目前处理金融消费纠纷的途径从总体上看主要包括媒体途径、政治途径、诉讼途径和信访途径等,金融机构本身并未为消费者解决纠纷提供有效的途径.


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具体而言,我国目前的金融纠纷可细分为六种解决途径.一是金融消费者作为广义消费者的一个群体到消费者维权部门去投诉,如消费者权益协会;二是向专业的金融监管机构投诉,如银监局、证监局、保监局等部门都设立了专门处理投诉的部门.三是寻求专门的行业自律组织进行调解,比如在上海就有银行同

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业公会、证券同业公会、保险同业公会等.四是到专业的调解机构进行调解,如上海经贸商事调解中心.五是以仲裁的方式来裁处纠纷.六是通过向有管辖权的人民法院起诉来解决纠纷.目前法院的诉讼途径在金融纠纷的处理中发挥了主导作用.但是主要依靠诉讼解决金融纠纷并不是最佳的途径.在我国急需建立和完善多元化的纠纷解决机制,因为法院是司法救济的最后一道防线.在化解金融纠纷方面,应该积极发挥包括调解、仲裁在内的多元化方式的作用.

二、我国建立金融纠纷的非诉讼解决机制的必要性

非诉讼解决机制(ADR),即Alternative Dispute Resol—ution的缩写,这一概念源于上世纪六七十年代的美国,原指21世纪以来逐步发展起来的形式多样的诉讼外纠纷解决方式,现已引申为对世界各国普遍存在着的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称.在我国处理民事纠纷现已经广泛的运用了非诉解决机制,并且取得了显著的经济和社会效果.在我国,建立非诉解决机制来处理金融纠纷不仅有利于我国金融市场的有序运行,而且还有利于与国际金融市场的纠纷处理方式相接轨.

(一)法院主导的金融纠纷诉讼解决机制存在局限性

近年来,随着我国依法治国的方针的贯彻实施,人民群众的法治意识逐渐增强.我国消费者和金融机构之前的纠纷主要是依靠人民法院通过诉讼的方式解决.但是大量依靠诉讼这一单一的方式来化解金融纠纷是远远不能彻底的保护金融消费者的合法权益,实现实质意义上的公平、正义、效率等价值.

(二)非诉讼解决机制具有简易性、灵活性、经济性、快捷性、保密性等优势

非诉讼解决机制主要包括当事人直接协商解决、以金融监管部门为主导的化解、消费者协会的调解、金融各行业协会的调解、仲裁委员会的裁决.这些机制跟诉讼相比程序上的简易型、灵活性,有利于提高纠纷的解决效率,节约双方当事人的宝贵时间;成本上的经济性、快捷性,在节约社会司法资源的同时,也有利于双方当事人以最小的成本解决金融的纠纷特别是对于金融消费者一方;解决方式的保密性区别于大部分的公开审理的诉讼机制,更有利于保护消费者的个人隐私和金融机构的商业秘密.

三、对我国构建非诉讼金融纠纷解决机制的建议

(一)金融机构内部应建立专业的纠纷解决机构

在金融纠纷的处理上,我认为应当根据纠纷的性质、内容、数额等方面的差异,具体分析选择施用不同的解决机制.通常情况下,金融消费者个人与金融机构之间的纠纷,内容比较简单,涉及的金钱数额较小,性质属于日常金融服务纠纷.此类纠纷就需要金融机构内部专业化的纠纷解决机构接受消费者的投诉,并代表金融机构与金融消费者协商解决,不仅能够快速、高效的化解矛盾节约诉讼的成本,而且为消费者投诉维权开辟了内部渠道有利于保障金融机构信誉,得到消费者的信赖.

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(二)积极建立企业形式的金融纠纷专业处理机构

当纠纷涉及面广、内容相对复杂、标的额较大,或者金融消费者通过与金融机构协商不能达成合解的情况下,就需要在金融机构和监管部门以外建立专业的金融纠纷专业处理机构.其性质上上区别于监管金融机构的国家机关属于公司制的企业法人,此类非政府组织对金融纠纷的处理不仅为消费者维权开辟了一条新的途径,而且一定程度上避免了监管机关对金融市场的过多的行政干预.其还区别于金融机构内部的纠纷处理机构其属于外部的纠纷处理机构,独立于政府、监管部门、金融业界以及消费者组织,建立此类机构更有利于消费者权益的保护,纠纷得到公平、公正的解决.

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