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我国进入经济发展新常态,经济增长动力从“要素驱动” “投资驱动&#
关于融资方面论文范文
当前,我国企业融资过度依赖银行贷款等间接融资,而股权、债券等直接融资发展不足,中国人民银行统计显示,2014年末实体经济人民币贷款余额占同期社会融资规模的66.3%,企业债券余额占比9.5%,非金融企业境内股票余额占比仅3.1%.直接融资“短板”已成为实施创新驱动战略中的最大制约因素.具体表现为,首先,我国资本市场与企业“正金字塔型”结构无法匹配,不能满足量大面广的科技型中小微企业融资需求.我国资本市场主板市场规模偏大,中小板、创业板上市企业数较为有限,场外市场发展滞后.对比之下,美国“正金字塔型”的多层次资本市场与企业的组成结构互相匹配,高度发达的直接融资、充分竞争的金融市场奠定了美国成为第一经济大国的地位.其次,我国主板、中小板、创业板等场内市场在市场化和法治化建设上存在很多不足,行政干预严重,市场没有在配置资源中发挥决定作用.第三,“新三板”存在挂牌公司治理水平差异化大、发展质量参差不齐,做市商积极性较低等问题.区域性股权交易市场受法律定位不明确、交易不活跃、恶性竞争等问题的影响,支持创业创新潜力也尚未充分发挥.第四,股权投资发展不足,从业人员素质有待提高,天使投资不够发达.据统计,美国的私募股权投资基金的年交易额占GDP的百分之一,而中国仅占千分之三,发展潜力巨大.此外,本土天使投资人队伍发展不足,美国的天使投资人约有75.6万,活跃的投资人6万至10万,相比之下,我国的天使投资人仅几千人,其中的活跃者为几百人.
把握经济新常态,实施创新驱动战略,要重构与创新驱动相适应的多层次金融体系,使政府、金融机构与中介机构等形成合力,鼓励民间资本发挥更大作用,使各类金融市场分工明确,各司其职.为此：
第一,推进资本市场的市场化和法治化改革,加快股票发行核准制向注册制改革步伐,完善退市制度和不同市场间转板机制,让市场发挥配置资源的决定作用.资本市场的改革首先要市场化.十八届三中全会明确提出,要推进股票发行注册制改革,要加快制定从核准制向注册制改革的具体方案,对《证券法》进行配套修改,完善信息披露、严格的惩处等配套监管措施.二要贯彻以信息披露为中心的监管理念,健全多层次资本市场信息披露规则体系.在注册制下,通过放松事前审批,监管层可集中精力于关注拟挂牌企业的信息披露和事后控制,保障发行人披露信息的数量和质量,满足投资人理性决策的信息要求,大幅减少行政审查的环节.三要明确主板、中小板、创业板等各市场的层次定位,尽快推出退市制度和转板机制.要尽快推行退市制度,利用市场机制来淘汰企业.要建立不同市场间的转板机制,使场内交易和场外市场互动.此外,打造完备的法律规范体系、高效的法治实施体系和严密的法治监督体系,通过“依法治市”让市场发挥配置资源的主导作用.
第二,大力发展场外市场,让“新三板”和区域股权交易市场（四板）成为中小微企业发展和获得融资的重要平台,使场外市场更好服务于创业创新.一要借《证券法》修订的契机,明确区域性股权交易市场的法律地位.要对“新三板”与区域性股权交易市场进行合理分工,明确非上市公众公司和非上市非公众公司进行场外交易的挂牌市场和条件,使各个市场各司其职,更好发挥其专业功能,满足不同发展阶段的企业融资需求.二要按照“非公开、非集中、非连续”的总体原则,对区域性股权交易市场的交易制度、企业挂牌标准、信息披露、参与主体、自律管理以及区域股权交易市场的“区域性”作出明确规定并制定统一的最低标准,防止地方政府盲目重复建设和竞争性降低挂牌标准.三要鼓励区域股权交易平台积极与其他类型的金融机构开展合作,鼓励更多中介服务类机构入驻股权交易中心,为企业提供股权融资、债券融资、信贷融资、企业信息展示、企业融资咨询培训等多方面、全方位的服务.四要完善互联网股权众筹融资机制,培育发展天使投资,扩大股权投资,构建投资者和创业方的良好的生态系统,使其更好服务“大众创业,万众创新”.
如何写融资硕士学位论文
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第三,发挥政府引导的功能,完善股权融资链,壮大天使投资人队伍,探索发展股权众筹融资,促进科技成果向现实生产力转化.一要用好国家新兴产业创业投资引导基金,推进创业创新和产业升级.通过政府和社会、民间资金协同发力,促进大众创业、万众创新,实现产业升级.二要培育创新创业文化,培养专业从业人才,推进天使投资人队伍的扩容.建立股权投资引导基金,打造投资信息交流和共享平台,培育创新创业文化.既要从高校学生教育上,渗透股权投资人才长远培养理念,做好人力资本储备,又要对现在行业内部从业人员进行培训,解决短期内的人才制约,做好优秀外资基金人才的引进工作,打造一支高水平、国际化的股权投资基金从业队伍.鼓励优秀本土企业家从事天使投资,壮大投资人现有队伍,让更多“闲钱”流入实体经济,为创业创新注入“血液”.此外,要探索发展股权众筹融资,在合理有序监管的基础上,推动股权众筹与多层次资本市场进行有效对接,调动广大民间资本参与我国经济发展创新驱动的积极性.
第四,完善多层次信贷融资体系,鼓励银行创新信贷服务模式,提升银行对创业创新活动的支持能力.一要引导现有银行类金融机构积极探索科技信贷产品、业务模式、风控手段、监管方式等方面的创新,探索知识产权质押贷款、股权质押贷款、订单质押贷款等创新型信贷产品,为处于不同成长阶段的科技型企业提供差异化、有针对性的产品和金融服务.二要调动民间资本的积极性,借“民营银行”开闸的政策东风,鼓励民间资本在高新区发起成立“民营科技银行”,专门为高科技企业提供融资服务.三要统筹协调政府、银行、担保、保险、股权投资机构、中介机构等多方面的力量,鼓励各方积极开展合作,集各方智慧创新适应科技企业特点的金融服务模式.
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第五,完善金融担保体系,使金融担保更多回归公益性,鼓励担保机构开展有针对性的担保模式创新,为创业创新型企业提供适应其融资特点的担保服务.一要完善包括政策性担保、互助型担保和商业性担保的金融担保体系,使金融担保更多回归公益性,为创业创新型企业融资提供低成本的融资担保服务.发展完善再担保机制,研究在省级层面组建科技型中小企业再担保机构,为企业提供再担保优惠,帮助企业获得优惠贷款利率和担保费率.二要不断完善信用担保行业的法制环境,明确加强行业监管,培育和扶持信用担保公司发展,让更多的担保公司为小微企业提供担保服务,以竞争推动担保服务创新和企业担保成本降低.三要鼓励担保机构针对科技型中小企业的特点,开展担保模式创新,积极利用知识产权质押融资担保、订单融资担保、“投贷”结合融资担保等新型担保模式为缺少实物担保的科技企业提供担保服务.
第六,要有效整合各种金融资源,打造覆盖企业全生命周期的“一站式”金融服务平台,提升金融公共服务效率.“一站式”金融服务平台通过汇集整合各类金融资源,能够降低企业的信息搜集成本,为不同类型、不同发展阶段和不同规模的企业提供便利化的融资服务,在提升金融服务效率方面具有重要作用.可以探索在全国范围内以高新区为试点组建覆盖企业全生命周期的“一站式”金融服务平台,支持企业从小到大连续发展.一要调动银行、风投机构、证券公司、担保公司、行业协会、高科技园区、中介机构以及企业等各方面的积极性,参与平台整合与建设.二要创新配套服务,使更多科技型中小企业共享融资信息,积极开展企业成长培训教育,帮助和引导企业做好融资规划,促进科技型企业与平台上各类融资渠道进行有效对接.三要鼓励平台金融机构深入孵化器、创业园、高新区等科技型企业集聚区开展针对性的咨询服务,定期进行投融资知识讲座培训,提升科技从业人员的金融素养.
（作者为全国人大常委会委员、人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席,经济学家）
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