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面对日益复杂的网络谣言事件,我国的相关法律、法规的规定仍存在一定的滞后性.一是关于网络谣言的法律法规过于分散,且有些法律规定在面对日益多样化的网络谣言事件时,并未起到应有的作用.如《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的行政处罚过轻,与网络谣言的事实危害不相称.二是网络谣言的种类多样化,我国《刑法》规定的罪名不能完全涵盖这些类型.三是对青少年这一群体没有做特别规定.由于青少年逐渐成为网络谣言的主体,立法并未对其有所规定,而是包括在一般的犯罪主体之中,对于越来越多青少年网络谣言事件未能起到法律应有的教育和保护作用.四是完善网络谣言在青少年方面的保护措施、我国在完善治理网络谣言的措施上,首先应从立法上加强法律建设,谣言止于智者,但在法治社会,更应止于法律.其次,社会各方力量应对网民的上网行为进行监督,倡导文明上网,从而营造一个和谐的网络环境,正确引导青少年的人生价值观的建立,培养他们的社会责任感.


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、加强刑法中某些罪名的惩罚力度

网络谣言的危害已经从一开始的小范围的攻击扩散到全国的范围,网络谣言不仅使他人的财产受到损失,更有甚者导致受害人死亡.因此,加强某些刑罚的惩罚力度可以更好的与网络谣言在现下社会的危害性相适应.

1.最新出台的司法解释明确了利用信息网络实施诽谤行为的入罪标准,即“情节严重”的认定问题.司法解释应体现保护青少年主体的意图,即利用信息网络诽谤他人,若受害者是青少年尤其是未成年人,从保护青少年的健康成长的角度出发,应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”的情形,予以认罪.

2.增设附加刑:网络谣言是造谣者不正当行使宪法赋予的言论自由权的产物,故建议在涉及网络谣言罪的法定刑中,均增加“剥夺政治权利”的附加刑.

(二)对于大学生作为网络谣言的主体,学校可以予以适当处罚

由于大学生群体过于庞大,为了更有效的采取措施,各所大学就起着至关重要的作用.对于大学生制造网络谣言的情况,若造成的危害未触及法律,各大高校可以根据教育规章予以相应处分,但学校应当查清事实,并通过正当的程序作出处罚.

(三)完善网络心理健康教,培育大学生理性平和的社会心态

大学生散布网络谣言,可以分为以下几种情形:(1)好奇心强;(2)发泄不满情绪;(3)压力过大;(4)畸形的自我表现欲.这些现象都反映了大学生的心理问题.然而当前高校还未普遍意识到这一现象,因此,要防范大学生网络谣言等不良网络行为的发生加强网络心理健康教育是各高校教育面临的一个艰巨任务.采取适当的措施正确引导大学生的心理健康是十分必要的.例如,通过开设网络心理健康教育课程和讲座,设置心理咨询室,举办社会实践活动进行大学生心理训练,打造大学生心理健康网络教育平台,让学生互动交流.

(四)公安机关及相关部门进入初、高中就网络谣言的问题开展相关讲座

由于初、高中生对于网络谣言的判断能力不足,很难就某一问题辨别真假,因此网络谣言很容易欺骗到他们并在无形中影响他们的健康成长.因此,社会各方力量应采取积极措施,如开办讲座等加强对网络谣言的监督,促进青少年健康成长.

注释:

[法]卡普费雷著.郑若麟译.谣言.上海人民出版社.1991年版.第6页.

巢乃鹏,黄娴.网络传播中的“谣言”现象研究.情报理论与实践.2004(6).

张文显主编.法理学.高等教育出版社.北京大学出版社.1999年版.第123页.

郭敏峰.网络谣言的刑法规制.福建江夏学院学报.2013(5).

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