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法律法规方面有关论文例文,与食品药品质量规制必要性的经济学相关论文发表

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4;在着与上位法规定不尽一致的问题;二是一些决策和立法缺乏充分的调查研究和论证,课题研究和立法缺乏长远规划,立法的年度计划随意性较大;三是部分已出台的法规、规章缺乏统一性和可操作性;四是制度的建设、执行与监督机制有待完善,执法监督的方式、方法有待创新.当前,要进一步完善法律法规体系.加快制定和修订有关法律法规,解决食品药品监管法律法规滞后的问题;加强法律法规和规章的解释工作,使其更具操作性;加强规范性文件的合法性审查.要切实推进体制改革,集中、精简事权,合理界定职能,减少和避免职能交叉重叠、政策法规“打架”现象.

(二)加强食品药品监管中部门之间的协调配合

在行政执法过程中,有些问题仅靠一个部门难以取得良好的效果,需要相关部门相互协调配合,齐抓共管.监督管理食品药品的实践也说明,在一些重大问题的查处上,部门间有机的配合,收到了很好的效果.但在日常的监管中,如果因为职能交叉,权责划分不明.不但不能做到有机的协调,反而容易造成权力监管的“真空地带”.因此,要尽快改变部门分割、政出多门、多头管理的不利局面,合理划分各级食品药品监管部门职责和权限.以法律、法规为依据,按照决策、执行、监督相协调的要求,合理划分和依法规范各级食品药品监管部门的职责和权限,做到职责明确、责权一致、运行高效.协调地方各级食品药品监管部门之间的工作关系,建立统一协调、密切配合的工作机制.科学合理设置内设机构、配备人员编制.加强食品药品监管部门内设机构之间工作关系的协调配合,形成监管合力,各部门要从构建和谐社会的高度认真做好食品药品监管工作;同时食品药品监管部门要强化监督,形成有效的行政监督机制.权力必须受到监督机制制约,否则会导致滥用.因此,食品药品监管部门要加强内部监督,健全行政决策监督和责任追究制度,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制.明确决策权限,完善和遵守行政决策程序,坚持重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度.

(三)提高食品药品的技术监督水平

食品药品技术监督为食品药品行政监督提供了技术支撑.离开了食品药品技术监督,食品药品行政监督就难以充分发挥效果,降低了行政监督效能.当前,我国食品药品技术监督水平普遍比较落后,一是设备比较落后;二是人员素质不高;三是存在检测的“真空地带”.这些问题的解决,需要从构建和谐社会和全面建设小康社会的战略高度来考虑,积极争取国家专项资金投入,改善食品药品检测机构的工作条件,制定科学的人员培训计划,加大对人员的培训力度,不断提高食品药品技术监督水平.因此,应不断建立和完善食品药品行政执法的财政保障机制.建立和完善中央、地方食品药品监管财政保障体系,落实食品药品行政管理经费和执法经费,保证机构运行、职能履行的正常支出;积极争取中央和地方两级财政支持,加大对食品药品监管部门的经费投入,加强各级食品药品监管部门预算管理,统筹安排和规范使用财政资金.提高使用效益.

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