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98;发挥政府的组织带头作用,积极进行推进农业的规模化科技化和机械化进程.可以试点型的采用土地规模经营模式代替农户单独经营模式.引导规模农业在农村的建立,并进一步推进农业规模化进程.在先进的生产模式建立的情况下,积极引进先进的生产技术和机械化生产工具,推进农业机械化进程.


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2.加大新农村经济建设的宣传力度,引导农民积极投身新农村建设和新农村经济建设.政府应加大对新农村建设和农村经济建设的政策宣传力度.将宣传工作做到每一个村、每一户农家、每一个农村居民.让他们清楚的了解政府和国家对新农村建设、农村经济建设的政策形式和支持力度.让农民有积极性和充分的信心投身新农村建设、积极发展农村经济.

3.进一步加大新农村经济建设的实施力度.(1)政府在大力发展强势农业的同时,还要重视对城镇或农村第二和第三产业的引导和发展.政府可以根据当地市场需求,以政府带头、鼓励农户参与的形式积极兴办乡镇企业或是鼓励村办企业兴办,带动乡镇和农村第二产业、第三产业的发展,建立起完善的农村产业结构,延长农村的产业结构链,增加农村经济发展的硬件设施,为农村经济的发展提供硬实力支撑,使农村经济在科学合理的产业结构下高速高效的发展.(2)想方设法增加农民收入,调节农民收入结构,使农民收入结构多元化稳定化.推动农村产业结构完善的过程,也是增加农民收入和使农民收入多元化的最主要的方法.规模农业的发展必然会使农民收入增加,但也会使农村产生更多的剩余劳动力.产业结构的多元化则可以使乡镇和农村有更多的岗位吸纳更多的剩余劳动力,还可以借助企业的力量推进农村劳动力的科学技术教育进程,提高农村劳动力的科学技术含量,还可以吸纳更多的外出劳动力归乡,使农村的经济建设拥有一批相对优质的劳动力量,这些将大大推动农村经济的发展.(3)建立产业间、企业间、村与村之间的交流合作互助机制.政府应积极的推进不同的产业之间、不同的企业之间、村与村之间的交流合作互助发展机制.企业与企业之间、村与村之间可以相互交流、借鉴经验、相互合作、互展所长、互补所短、协力发展.产业与产业间应建立一个完善的以工带农、以农助工、第三产业协助第一第二产业发展的产业带动互助机制,充分发挥不同产业的优势,形成产业链的延伸与转动,推动农村经济的发展.(4)完善管理监督机制.通过引进高素质管理人才、完善管理规则、严格管理制度的方法,完善农村经济建设中的管理机制,有效的解决因腐败、道德风险等而产生的阻碍农村经济建设的行为.最大程度的做到农村经济建设中的公平与效率兼顾,为农村经济建设提供制度管理保障.(5)加大农村建设方面的财政支出.在完善资金的投放管理监督机制下,各级政府应加大农村建设方面的财政支出,为农村经济建设提供强力的资金保障,使每一笔资金都可以在农村经济建设中发挥最大的力度.并且适当的扩大符合政策导向的贷款额度,为农村经济建设提供充足的资金保证.

4.注重对农村基层干部的选拔和委任.基层干部是农村建设的主力先锋.农村建设最终是要落实到每一个农村,这个过程必须依靠基层干部大胆的带头、积极配合国家政府的政策、积极的推进新农村各方面的建设.因此一批素质优良的农村基层干部是农村建设必不可缺的力量.所以政府应建立一个良好的农村基层干部选拔机制,为农村建设选拔出一批优秀的主力军.

5.制定和完善农村经济建设长期运作机制.政府应根据不同农村不同情况,以科学发展观为指导,制定长久、科学、可持续的农村经济发展计划.在经济发展的同时大力发展农村的政治、科技、教育、卫生、医疗等,建设

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多元化发展的新农村.

参考文献

[1]许毅.三农问题研究[M].经济科学出版社,2003

[2]宗颖生,赵晓强.农村循环经济建设指引[M].中国社会出版社,2008(5)

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