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1;战略任务第一项是在保证安全清洁生产的前提下,煤炭产量到2010年翻一番；要求开发总量与环境总量基本平衡.到2010年,SO2不超过1200万m3.第二项任务是生产清洁煤炭23亿吨,加强煤炭绿色产业建设,加大综合加工利用力度,如矸石利用率超过50%,这些任务离不开科学技术.地方经济的进一步发展也离不开科技.1990年8月,淮南市提出了“科技兴市”的决定,1993年2月,被国家科委列为全国“科技兴市”试点城市,1995年9月又被国家科委命名为“全国科技兴市先进城市”.但是形式并不乐观.目前在全市68家国有企业中．高新技术企业只有9家,仅占13.2％,高新技术产值占全市GDP的1.09％．占全省高新技术产值的1.72％.
3.4优势产业结构,发展循环经济
实现矿区可持续发展,必须发展循环经济.在开发的基础上进行产业纵向发展和技术改造,扩展原有产业链,增加产品的加工深度,从而使资源优势转化为经济优势,使原有的产业优势转化为矿业城市经济发展的综合优势.
在煤、电、化三大支柱产业继续稳定发展的同时,积极寻求有技术优势、市场前景的新技术、新项目,形成新的经济增长点．是实现产业结构升级.
3.5国有和民营、外资相结合
合理的资本结构可以促进未来城市顺利转型,民营资本本身具有资本小、转型快、外资资本掌握较高的技术的优势.合理地利用这些优势,协调好公有制经济与非公有制经济的关系,在资源开发利用过程中,要紧紧围绕建立现代产权制度,优化产权结构,双轨并行,大力发展公有制与非公有制并重的混合所有制经济.一方面要从政策、法律法规方面消除非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入；另一方面,要大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,积极引导国外和国内其它地区企业通过联合、兼并、租赁、参股等多种形式,实现投资主体多元化,实现社会主义市场经济条件下资源开发利用的多元化和灵活化.
参考文献
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