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战略伙伴,通过合作以供应链的整体优势参与国内、国际竞争,并伴随客户全球化扩张的需求,逐步拓展海外商品市场.以专卖店为例,康奈鞋业在美国、法国、意大利、西班牙、希腊、葡萄牙、比利时建立了30多家专卖店,海尔在美国设厂并开设专卖店,商贸企业可以与制造企业合作建立供销联盟,凭借制造企业品牌进入海外商贸领域.此外,多种形式的供应链联盟、品牌联盟等也将为商贸企业“走出去”创造更好的条件.


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四、政策建议

基于战略联盟的集群式“走出去”可以在一定程度上解决我国商贸企业竞争实力有限、不了解海外市场等问题,增强商贸企业“走出去”的动力,从而提高我国商贸业的国际化水平,进一步深化落实“走出去”战略.为实现这一目标,也需要政府利用制度与政策设计促进商贸企业集群式“走出去”.

(一)制度层面

健全对外投资法律法规体系.借鉴国际经验、针对我国国情,尽快建立我国对外投资基本法,并以此为依据制定针对商贸企业对外投资的法规.相关政府主管部门在职权范围内,尽快出台针对商贸企业对外投资的部门规章或其他规范性文件.

完善对外直接投资的管理体制.针对现行对外直接投资管理体制的现状,尽快解决多头审核、管理分散,服务体系不健全、功能不完善等问题,减少对企业商务活动的限制和干预,充分发挥市场配置资源的作用,确保企业真正成为投资决策和生产经营的主体,增强对外投资促进和服务功能的作用.

制定“走出去”战略规划.在深入分析“走出去”现状与问题的基础上,制定覆盖各行业的“走出去”战略规划,明确未来我国各行业企业“走出去”的主要战略目标、战略步骤、战略措施.把商贸企业“走出去”纳入我国“走出去”的整体战略,并在体制和机制上给予保障.

利用国际合作推动商贸企业对外投资.充分利用经济外交、高层互访、世界贸易组织、国际区域合作等平台,在这些对话和合作机制中吸收促进商贸企业集群式“走出去”的内容,制定商贸企业对外直接投资的便利化措施,为商贸企业的海外拓展提供国家层面的合作机制,降低企业海外经营风险.

(二)政策层面

增强针对商贸企业“走出去”的服务体系建设.建立“走出去”信息服务系统、技术服务系统和风险提示系统,向商贸企业提供全方位的信息、项目评估、人员培训、风险预警等服务.培育社会中介组织开展专业化的法律、咨询、税收、会计等服务,提高商贸企业对外投资的效率.

落实针对商贸企业的优惠政策,鼓励商贸企业做大做强.继续认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》等文件中涉及的商贸业税费等优惠政策,鼓励商贸企业通过股份制改造、兼并收购、自愿加盟等形式,以大带小,以强带弱,推进跨地区、跨行业、跨所有制经营;引导业态相同、商圈相叠、实力相近的优势企业“强强联合”,实现联合重组.

拓宽商贸企业海外扩张融资渠道.鼓励企业进行股份制改造和上市,从境内外资本市场融资.支持流通企业利用产业基金和风险投资基金实现自身发展.创新商贸企业贷款方式,利用商业票据等方式融资.建立流通产业风险基金,为在“走出去”过程中遇到困难的商贸企业解决流动性障碍.

鼓励企业通过参股、并购、契约等方式构建战略联盟.鼓励和引导商贸企业与本行业或其他行业企业组成战略联盟,加强联购分销、信息共享、错位经营、供应链协同等方面的合作,并对通过战略联盟“走出去”的商贸企业给予相应优惠政策.

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