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度责任制中将严格、公正、文明执法各项指标分解落实到各部门与基层执法单位,从强化执法责任制配套制度建设着手,建立健全推行执法责任制的长效机制.重点是通过建立公开、公平、公正的执法评议考核制和过错责任追究制,逐步形成规范化、制度化、科学化的管理模式,促进行监狱人民警察严格执法、公正执法、文明执法.

3.建立健全执法评议考核制度.为提高监狱执法水平,贯彻落实执法责任制,规范执法行为,提高执法效能,监狱法制办要会同政工、纪检、狱政管理等部门根据每年的工作重点制定评议考核方案.考核重点内容是执法责任制度是否明确,层层分解,责任到人;履行法定职责是否存在有法不依、执法不严、违法不究的现象;检查执法工作是否按照法定程序;依法行政各项制度是否严格落实等.评议考核可ŵ

关于监狱执法责任制建设目标与措施的毕业论文提纲范文
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19;取跟踪检查、抽查案卷、向罪犯及犯属发放调查问卷等方式进行,对执法中存在的一般性问题及时通知予以纠正,对执法中存在差错的下发执法纠错通知书,责令立即整改并追究相关部门与责任人的责任.

4.加大执法监督检查力度.认真贯彻执行国务院、上级政府与主管部门关于执法责任制的系列制度,全面推进执法责任制,完善执法评议考核和执法过错责任追究制.制定目标管理考核办法,加强执法个案评查.按照《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》以及司法部《监狱、劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》等规定,对有违法、不当执法行为或者不履行法定职责的具有执法职责的业务部门、基层单位及其民警,依法追究其执法责任.

(三)扎实做好法制宣传培训工作,努力营造良好的执法氛围

1.抓好对各级领导干部的法制宣传培训.对监狱中层以上领导,着重开展面授教育,实施重点辅导.要定期邀请专家、教授来监为监狱领导干部和中层领导进行法制讲座,重点辅导社会主义法治理念、宪法等法律知识和社会主义市场经济法律知识,确保监狱依法执行刑罚和监狱经济的健康发展.在中层领导选拔考试中增加法律知识测试内容,并实行一票否决制,凡是法律知识测试不合格的一律不提拔使用.

2.抓好重点对象的法制宣传培训.监狱要将领导干部、执法岗位的民警、从事生产经营人员和新民警作为法制宣传培训的重点对象,对其重点进行法律知识培训.要通过“传帮带”、考试考核等方式督促教育学习,使新民警及时了解岗位要求,熟悉相关规章制度,尽快进入角色,为严格、公正、文明执法奠定坚实的基础.

3.充分发挥监狱局域网等平台的法制宣传培训作用.通过开设法制专栏、民警论坛、案例选编、学法经验交流等栏目,提高栏目质量,创办具有监狱特色、符合法制宣传要求的精品栏目,激发民警职工参与法制宣传培训的积极性.以法制图片巡展、法制文艺演出等形式,搞活法制宣传培训形式,进一步增强法制宣传培训的吸引力.要运用法律知识竞赛、演讲、观看法制教育片、学法征文等形式,弘扬法治精神,倡导学法用法,扩大参与面,激发广大民警学法热情,消除少数民警的模糊认识和消极思想,增强全员学法用法的积极性,营造良好的执法氛围.

(四)以提高制度建设质量为重点,积极做好规范性文件备案审查工作

加强对规范性文件的审核和监督,做到有件必备,有备必审,有错必纠.监狱各部门严格依照相关规定中确立的原则和要求起草规范性文件,在规范性文件发布前,将规范性文件草案及有关材料送法制办进行审查,法制办审查后,提出法律意见和建议,供起草机构在修改规范性文件时采纳.在审查中,要严格掌握备案审查标准,从规范性文件是否违反法律、法规、规章规定,是否超越权限等方面对规范性文件进行严格审查.对经审查发现问题的规范性文件,区分不同情况,及时予以处理.对存在违法和明显不适当规定的规范性文件责令修改、废止或直接撤销,切实保证规范性文件的合法性,提高规范性文件的质量.

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