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【摘 要】以京沪高铁、兰渝铁路的施工为例,综合两条铁路线的施工管理经验,阐述铁路项目经营的重点环节、铁路施工过程的成本控制、铁路施工经营的关键措施等,提出对铁路施工经营管理的具体见解.

【关 键 词】铁路;施工经营管理;创新思路

一、绪论

目前,全国铁路施工的环境发生了明显变化,对铁路项目的经营影响较大,怎样规避施工经营风险、实现施工利润最大化,成了当前形势下急需解决的课题.

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能否最大限度的实现利润是铁路项目施工管理水平

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0340;具体体现,全方位的经营理念是保障铁路项目施工利润最大化的关键手段,成本控制是铁路施工经营的核心内容.

铁路项目的经营,应在大力沟通设计院、现场的实地考察和因地规划、合格队伍的选用、尽快适应铁路文化、迎检亮点的建设、变更索赔、路地关系等方面统筹安排;从施工组织、劳动效率、材料消耗、设备利用、技术管理、质量保障、安全控制、文明施工建设等环节精细控制成本.

本文结合京沪高铁、兰渝铁路的施工经营状况,吸取教训,总结经验,分析生产经营中存在的不足,提出加强铁路施工经营的对策,以利于我们企业今后在铁路施工方面的发展.

二、铁路项目经营的重点环节

铁路项目的施工有其特点,经营管理受传承的铁路文化影响较大,适应铁路环境,紧盯经营管理的重点环节,确保经济效益最大化.

(一)前期的经营策划

投标时,必须吃透设计文件,分析出施工时哪些工程量会增减,采取有针对性的不平衡报价;理出存在的施工风险,反映在报价中.

中标后,再次全面、仔细踏勘施工环境,合理规划项目的大型临建设施;规模较大的工程做为迎检点,建成亮点彰显单位形象.

协助队伍的选择和工区的设置策划.

根据施工方案、重难点工程、工期计划等,编制具体的项目成本计划,为项目经营的核算、分析、处理、总结打下基础,以指导项目的成本管理决策,避免二次投入,追求利润最大化.

(二)各工点出施工设计图前与设计院沟通的重要性

铁路招标一般采用初步设计图,施工设计图随工程的进展逐渐到位,也就是典型的“三边”即边施工、边设计、边变更.

进场后,积极协调设计院的相关人员,催要图纸.

大部分专业的设计数量有浮动范围,活动设计院取上限.

熟悉中标的合同单价,让设计院在施工设计图上尽最大限度地增加有利润的单项工程数量、减少单价低的单项工程数量.


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仔细研究初步设计图,认真核对现场,分析出可能发生的Ⅱ类变更,直接消化在施工设计图里.

统计、分析初步设计的同类项,着眼于便于施工、减少投入,进行变更.

(三)认真审核图纸,寻求变更点

拿到施工设计文件后,重点核对各单位工程的工程数量表,清理出漏项、错项,对漏项和少于实际施工工程量的,要求设计院及时进行书面更正,为图纸检算、变更打实基础.

(四)二次经营

二次经营的好坏,在一定程度上决定了铁路项目经营的成败.变更设计、工程索赔、自然灾害等是铁路项目二次经营的重点.


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1.变更设计

铁路工程变更设计分Ⅰ类、Ⅱ类.Ⅰ类变更的最终审批权在铁道部,变更增加的投资将追加到整个项目的投资中,不占风险包干费的指标;Ⅱ类变更属于风险包干费里解决的费用.尽量争取Ⅰ类变更;合理规划Ⅱ类变更,以防止包干费不能正常计量.

变更工作也要提前规划,找出重点,如隧道围岩等级、路基挖方的土石分界线等.

申请变更要讲策略,分个性问题和共性问题.个性问题容易解决,要及时变更.

施工过程中,及时做好施工现场和原设计的比对,发现实际与设计不符,及时进行方案比选,整理出变更设计申请,进行变更.

2.工程索赔

在施工总承包合同履行的全过程中,均应认真研究合同,寻找索赔机会.

中标后,就应组织相关人员,对施工总承包合同进行全面、详细的分析,通过研究切实了解合同约定的双方权利和义务,预测合同风险,分析进行合同索赔的可能性,以便采取最有效的索赔策略.

施工的同时,应结合施工现场的实际情况、投标时的不平衡报价、法律法规等,仔细分析后找出索赔的切入点.

3.保险索赔

按照国家法律规定,建筑工程一切险、人身意外伤害险为强制性保险种类,各铁路项目均要投保.

在施工期间,因自然灾害、不可抗力造成的工期延误、经济损失均可索赔.

4.外围关系

在铁路施工中,外围关系也是施工生产力,直接影响施工经营的各个方面.

因铁路施工的“三边”性,处理好路地关系显得非常重要.

最终接管工程的铁路局、检测单位、铁道部的质检站和工管中心等业务联系较多的单位,在一定程度上都影响着我们的经营效果.

三、铁路施工过程的成本控制

铁路施工项目投资规模大,点多、线长、专业复杂,施工的综合难度较大,怎样有效进行施工过程的成本控制,是铁路施工经营管理的根本.

成本控制贯穿于铁路项目施工的全过程,系统的施工规划、合理的工期、合格的质量、可控的安全是有效控制成本的保障.

零星工费的控制

零星工费是指合同外的零用工工费,主要是迎接各级检查用工.

铁路施工就是检查多,大部分检查的文明施工要求很高,为迎接各级检查所花的零星工费数目大.

怎样改进零星用工的管理,合理控制这部分费用?要根据不同情况区别对待,对主要迎检点的零星用工费,按内部施工预算,同常规的安全、文明施工费一起列入与施工队签订的施工合同中,其余的工点按零星用工的一般管理办法执行,实践效果很好.

机械费的控制

机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要从以下几个方面控制:

1、加强机械设备的使用强度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率.

2、加强台班的运转台时管理,充分调动机械手的工作积极性,将施工机械运转到极致.

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