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981;足韩国的1/10,仅为英国和新加坡的1/20左右,仅为日本和美国的1/30左右.

山东省的电信通讯能力高于中国平均水平,2010年山东省为14.9,中国平均为9.44,但是和国外差距很大,电信通讯能力仅是新加坡的1/3左右.山东省的电信通讯能力从2009年开始增长速度快,缩小了和其他国家的差距,有着较大的发展潜力.

国外商业服务业发展对山东省的启示

商业服务业发展需要合理的内部结构

山东省高附加值的信息通讯、计算机服务业和软件业及电子通讯业的发展水平低于发达国家,在商业服务业中的比重较其他国家低.2010年山东省信息传输、计算机和软件服务业机构平均年增加值为313.2万人民币,而新加坡信息服务业为936.8万元,仅为新加坡的1/3,山东省信息传输、计算机和软件服务业人均年增加值为0.05万元,而新加坡信息服务业人均增加值为1.04万元,山东省仅为新加坡的1/20,山东省商业服务业效率低于发达国家水平.

（二）商业服务业的发展需要居民有较高的收入

2010年山东省的人均GDP仅为韩国的1/3,为英国的1/5左右,为新加坡和日本的1/6左右,为美国的1/7左右,人均收入偏低制约了山东省对商业服务业尤其是对现代高科技商业服务业的需求.

山东省农村和城镇人均收入水平低于发达国家平均水平,农村人口较大比例,2010年韩国城镇人口比重为82%,美国为82%,英国为90%,新加坡更是实现了100%的城镇化,而山东省非农业人口占总人口的比重只有40.1%.2010年农业工人人均增加值韩国为25771美元,英国为25681美元,美国高达51120美元,而山东省农业人均总产值只有1854美元,仅有美国的3.6%.城镇化比重低和农业人均收入的偏低大大制约了山东省消费者对商业服务业的需求.

（三）商业服务业的发展需要充分的要素供给

目前山东省商业服务业人才特别是高层次和高技能人才、复合型和创新型人才,以及具有战略眼光、熟悉服务业发展趋势和国际规则的高级管理人才相对缺乏,人才结构不尽合理,成为制约山东省服务业发展的瓶颈.因此,必须采取得力措施,加大工作力度,尽快培养和引进一批高素质专业化的服务业人才,全面提高服务业人才素质,加快发展服务业的人才支撑力量.

商业服务业发展需要良好的政策法律环境

从基础设施的建设,服务人员的培训,激励机制的完善,政策上的倾斜与鼓励,立法上对商业服务业相关知识产权的保护等等,需要改善的地方很多.如商业服务业领域法律法规和行业标准不够健全,绝大部分生活服务行业缺乏必要的市场准入制度和资质认定制度.商业软环境建设还需进一步加强,特别是要着力提升商业服务的质量和水平.有关吸引外资、贸易促进等方面的政策支持力度仍需要加强.企业发展环境与发达国家相比,还存在不小的差距.商业服务业的发展在业态、结构和空间布局上仍需进一步优化.

（五）商业服务业发展需要充分发挥市场的作用

受传统计划经济体制的束缚,山东省服务业长期存在福利化和非社会化的现象.近年来,除批发和零售贸易餐饮业等传统产业市场化程度相对比较高以外,服务业中其他众多领域都普遍存在不同程度的市场垄断现象,市场配置资源的基础作用得不到充分发挥.尤其是服务业中的相当数量行业壁垒森严、垄断过度,致使民营经济难以进入,导致有效竞争不足,很大程度上抑制了山东省服务业的发展.繁荣和发展商业服务业必须有一个良好市场经济秩序和环境,才能保证广大经营者和消费者在一个宽松、和谐的环境里进行公平交易和公平竞争,只有这样才能营造良好的市场氛围和宽松的交易环境保证市场的繁荣和发展.

1.世界银行集团,http：//.worldbank..

2.英国统计局网站,http：//statistics.gov.uk/

3.U.SCensusBureauServiceectorStatistics,Shttp：//.cencus.gov

4.apanSourceResearchandStatisticsDepartment,http：//.stat.go.jp/

5.新加坡统计年鉴,http：//.singstat.gov.sg/

6.STATISTICSKOREA,http：//.nso.go.kr/

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