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化村民自治法定地位,充分发挥村委的治理平台作用.法治层面的村民自治制度,不管是宪法还是村委组织法都明确界定了村民委员会是管理农村事务的自治组织,也即村民委员会是农民自己利益的保护者和代言者,是具有法定独立存在地位的.因此,各级政府要站在法治的高度来认识村民委员会的地位和作用,明确村民委员会是具有协助当地政府开展各项工作的义务,但是各级政府对村民委员会的工作是指导性的、帮助性的、支持性的,而不是命令性的,坚决不能违法干预属于村民委员会自决的各项公共事务.

村民委员会的法定地位需要通过民主选举来实现,才能真正提高村民委员会的自治能力.民主选举是现代政治的基石,村民委员会的民主选举也是村民自治的基石,是切实贯彻村民自治的关键所在.只有按照村委组织法的法定程序规定进行民主选举,坚持公平、公正、公开的直接选举原则,最大限度的把有能力干事、想干事、思想原则性强、能凝聚广大村民的人选入村委会,真正提高村委会的自治核心地位和组织管理能力,才能确保村民自治得到真正落实.然后,充分发挥村民自治的平台作用,不断吸引广大村民积极参与公共事务,引导他们正确行使基本权利,全面提高村民民主法治、平等合作的公民意识,逐渐培育出丰富的社会资本,为实现良好的乡村治理提供重要的治理平台.

第三,传承

市场经济类有关论文范文数据库与创新结合,对乡村原始社会资本进行新形势下的转化.应该说在我国延续了几千年的乡村文化中,本身就具有很多的原始社会资本,我们需要对此进行新形势下的传承与创新转化.一直以来,我国乡村居民相对分散,大多以族姓聚居,以各种乡规民约、民风民俗和忠孝礼仪治村,这些原始的传统社会资本遗产我们应该高度重视其传承和转化,结合新形势下的要求进行合理的扬弃.

要按照现代法治理念实事求是的结合本地具体情况对这些社会资本进行规范化的梳理,确定其中对乡村社会具有进步作用、正面效果的要加以传承保留,继续发挥他们一直以来在乡村居民信任合作上的纽带桥梁作用、在民风民俗上的行为约束作用；对乡村社会发展具有负面影响的,要着力矫正和去除.总之,在最大化发扬正面效果、消除负面效果的基础上,利用好这些原始的社会资本持续有效的促进村民之间的平等合作、互助信任,切实增强农村存量社会资本的凝聚力,提高有效乡村治理资源的本地化积累水平.

第四,坚持市场经济导向,提高各类专业农村合作社等新型社会资本的覆盖面.在我国改革开放以来的社会主义市场经济进程中,广大农村的农民处于过于分散的无组织状态,对他们享受市场经济带来的自由竞争利益具有重大影响,这对乡村治理构成巨大挑战.根据可供研究的国际经验表明,广泛成立各类专业农村合作组织是应对这一挑战的一种有效形式.一方面,这些专业农村合作社可以充当农民与市场之间的中介,可以改变农民各自作战、势单力薄,信息不对称、交易成本较大的劣势,最大范围的建立广泛联系的社会资本纽带,最大化减少农民的利益损失.另一方面,作为党执政基础的工农联盟之一的农民阶层,也应该通过各种各样的乡村社会、政治、经济、文化专业合作组织,培育出全方位、多层次、宽领域的社会资本覆盖面,培养农民参与乡村治理的主体意识和提高其综合素质,使其能在各级政府的决策中更好的扮演自身利益的诉求者和保护者的角色,从而为我国良好的乡村治理发展提供大量的、有序的组织化动力.

注释：

[美]罗伯特·帕特南著.王列,赖海榕译.使民主运转起来.南昌：江西人民出版社.2001.195.

俞可平.中共治理变迁30年.北京：社会科学出版社.2008.7.

俞可平.引论：治理与善治.北京：社会科学文献出版社.2000.19.

如何写市场经济一篇好的本科论文
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