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源调查,从而核查某个地区的采伐是否合法.2011年3月,马来西亚政府通过修订1984年“森林法”加大了对非法采伐的打击力度.修订内容包括追究非法木材来源,即规定了犯法者负有举证的责任,也就是说任何被控非法获得木材的人都必须证明其木材的来源,同时修订案将罚金从原来50万林吉特提高到100万林吉特,最低刑期从1年提高到5年.此外,马来西亚曾被环保人士指控为印度尼西亚非法采伐木材产品出口的管道.作为回应,马来西亚政府已经加强监管“濒危野生动植物种国际贸易公约”所列出的木材品种通过其自由贸易区.三、对中国发展木材加工贸易的启示
由上可以看出,木材生产国主要是森林资源丰裕、法律制度不健全、施政能力弱的发展中国家.木材消费国主要是生态环保意识强、法律制度健全、施政能力强的发达国家.中国不是世界木材生产大国,也不是木材消费大国,但却是木材产品加工大国.“两头在外”的木材加工贸易使得中国势必受到全球非法采伐与相关贸易的影响.作为负责任的发展中大国,同时为了促进中国木材加工贸易持续健康发展,中国必须积极应对全球非法采伐与相关贸易.通过借鉴木材生产国与消费国的相关经验,相关政府部门可以从以下两个方面加以考虑.
（一）与木材生产国建立合法性互认机制
每个主权国家都有自己的法律体系和森林资源经营管理的法规,都可以用来诠释木材的合法性,所以,木材合法性的解释存在着国别差异.在关于木材的合法性问题没有形成国际共识之前,为了获取进口木材的合法性证明,中国相关政府部门应该和主要木材生产国建立政府间木材合法性的互认机制[11].通过这一机制,使每一批进口的木材都附有木材生产国的木材来源合法性证明.进口木材入境时经由中国主管部门认可后,方可以入境并进行境内加工和出口.当然,在与主要木材出口国建立政府间互认机制的同时,也要努力争取将第三国或者木材消费国对木材合法性的认可,纳入这种互认机制,以形成真正意义上的多边合作互信体系.
（二）满足木材消费国的市场准入条件
长期以来,中国木材产品出口市场主要集中在欧盟、美国等市场.目前,这些市场已经对进口木材的合法性提出了很高的要求,例如,根据欧盟木材法案,2013年3月3日开始,所有出口欧盟的木材生产加工销售链条上的所有厂商,都必须获得森林认证的身份证,即必须提交木材来源地、国家及森林、木材体积和重量、原木供应商的名称地址等证明木材来源合法性的基本资料.这就意味着我国木材加工和贸易企业要想继续保持欧美市场,实施FSC、PEFC等国际森林认证已经刻不容缓.为了降低企业的认证成本,中国政府也正在积极推行自己的森林认证（CFC）.如何选择认证,选择何种认证,已经成为很多木材贸易企业的主要困惑.当务之急,一方面,中国要出台措施鼓励国内相关认证机构、检测部门申请FSC、PEFC等国际认证资格；另一方面,有关部门应积极与欧盟、美国方面进行对话和双边合作,尽快实现中国森林认证与国际体系互认,从而为企业开展认证工作提供便利.▲
参考文献：
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[5]Illegal-Logging.Info,Australia[EB/OL],http：//.illegal-logging.info/approach.php?a_id等于109
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[7]好百年纸业集团官网新闻资讯,APP再获印度尼西亚木材合法性认证SVLK[EB/OL],http：//.chinahobypaper./news/n-a-p-p-0-3-3-9.,2012-08-29.
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[9]http：//.forestry.gov./portal/main/s/235/content-513862.
[10]Illegal-Logging.Info,Malaysia[EB/OL],http：//.illegal-logging.info/approach.php?a_id等于101
[11]程宝栋,宋维明.中国应对国际木材非法采伐问题的思考[J].国际贸易,2008（3）：52-53.
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