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质法律素养以及相关知识能够撑起行政公益诉讼这一重担还是未知.况且也不是人人都有能力承担提起诉讼的相关费用.所以,本文认为,就目前我国的社会发展现状来看,赋予公民个人提起行政公益诉讼的原告资格只是一种理论上的假设并不存在现实可行性.

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三、结语

十八届三中全会指出：“要加强对行政执法的监督.”十八届四中全会指出：“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应该督促其纠正.”,“探索建立检察机关提起公益诉讼制度.”,“支持各类社会主体自我约束、自我管理”,“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用.”这标志着我国行政公益诉讼的发展将进入一个新的阶段.

行政公益诉讼并不要求原告与案件有直接利益关联.确立适格原告的目的在于避免审判机关为诉讼泛滥所累,同时确保站在法庭上的是适格的当事人,设计行政公益诉讼的原告资格既应确保诉讼大门向所有有利于公益实现的原告敞开,同时又不至于使法院不堪重负.

综上所述,本文认为,行政公益诉讼是监督行政机关严格依法行使行政权力,最大程度上保障公共利益的重要手段.我国要开启行政公益诉讼的大门,首先应当做的就是为这个大门设计一个合适的“门禁”.公民个人、社会团体以及人民检察院都可以作为我国提起行政公益诉讼的原告,但从国家经济社会发展的现实状况以及司法、社会资源的合理利用的角度来看,应当以人民检察院和特定的社会团体这两个主体作为提起行政公益诉讼的原告.

注释：

蔡虹、梁远.也论行政公益诉讼.法学评论.2002（3）.

林莉红.法社会学视野下的中国公益诉讼.学习与探索.2008（1）.

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定.中国共产党第十八届三中全会公报.

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定.中国共产党第十八届四中全会公报.

阮丽娟.环境公益诉讼的性质识别、原告寻找与审理机关专门化.北方法学.2013（7）.

参考文献：

[1]胡建森.行政诉讼法学.高等教育出版社.2003年版.

[2]张文显.法理学.高等教育出版社.2011年版.

[3]方世荣、石佑启.行政法与行政诉讼法.北京大学出版社.2011年版.

[4]田凯.行政公诉论.中国检察出版社.2009年版.

[5]张晓玲.行政公益诉讼原告资格探讨.法学评论.2005（6）.