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农村教师方面有关论文范文素材,与关于基础教育阶段教师流动和补充的文献综述相关论文摘要

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20;转会”是指调用教师按照有偿方式进行,由调入学校给予调出学校一定经济补偿[22].李方强在其文章中指出农村优秀教师流失补偿机制的核心问题是补偿费用的确定和使用.地方教育行政部门可以根据本地区教师培养和发展的实际情况、流出教师的具体情况、流入地区的不同,分类制定补偿费用的指导价格.补偿费用由学校或教育行政部门建立专门的“农村教师发展教育基金会”,专款专用[23].虽然这样的教师流动方式对于缓解由教师流动引起的学校之间差距增大,恶性循环局面有一定的作用,但这只是权益之计,对于教师流动只能缓解,不能从根本上解决问题.


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(六)配套措施.许多研究者提出了具体的配套措施,认为应该实行软环境和硬环境的综合治理.如完善考试录用和招聘制,王志敏认为应该充分利用已有的教师资格认证制度补充人才,实行培训上岗[24],在职培训等手段,以提高教师队伍质量.再如进一步加强师范院校学生定向培养,每年从招生计划中划出一定比例额,专门给农村中小学定向培养教师,以此来解决农村地区学校教师派不进、留不住的矛盾[25].

五、有效的流动模式

研究者提出的国内主要的流动模式可归纳为以下几种:

(一)是有偿“转会”制度.有偿转会是一些地方教育部门在探索教师流动时提出的新举措,引入市场力量来管理教师队伍的流动,以弱势补偿机制为理论支持.

(二)是定期流动制度.这一制度使教师流动呈现良性动态平衡,在逐步实现各校师资力量均衡的基础上,整体提高教师质量[26].

(三)是支教制度[27].支教制度是目前各个县市的普遍做法,但是实施这一制度的配套措施还比较缺乏,研究者认为应该尽快完善相应制度,以使支教制度得到保障.

(四)是教师聘任制.教师聘任制一般分为两种形式,一种是工作聘任,另一种是职务聘任,二者都遵循双方平等的原则,由学校和被录用人员之间签订聘任合同,明确双方的权力、义务和责任[28].教师聘任制增强了教师的主体性,教师可以自由流动,只需与应聘学校签署一份聘任合同.

总的来说,研究者对于基础教育阶段教师流动问题的研究已经很深入.农村基础教育阶段教师流动的原因虽然是多方面造成的,但是针对这些原因提出的对策是相对完善的,尽管在政策推进的细节方面还缺乏理论探讨和研究实证,但是引导、调整教师向更正向,更合理的方向流动,有进有出,使教师流动更好的促进教育均衡发展的目的是毋庸置疑的.各级地方政府、教育行政部门、农村校长及教师只有深刻认识到基础教育阶段教师流动的严重性和复杂性,针对现实中存在的具体问题,才能提出相应的对策,促进教师的合理流动,进而促进基础教育的健康发展.

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(作者单位:西北师范大学,甘肃兰州730070)

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