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美国:政府拨款,强调公平

近年来,美国联邦和各州政府积极投入资金,推动学生校外培训项目的发展,并将其视为公立学校系统的一个重要组成部分.其中,比较有影响的是“课后教育”项目和“补充性教育服务”两个项目.

为了让学生在放学后能拥有一个安全并且有人指导的学习、娱乐场所,1998年,克林顿总统提出了“21世纪社区学习中心”计划

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并得到批准.联邦政府成立专门基金,每年拨款10亿美元,在各个社区设立学习中心.实践证明,参与高质量的课外教育项目不仅丰富了学生的课外生活,而且能有效提高学生的出勤率、学习成绩和毕业率.

“补充性教育服务”项目于2002年启动,凡有资格获得免费或减价午餐,在第一类学校(TitleIschools)就读,且该学校已被州政府列为“需要改进学校”时间达两年或以上的学生,都有资格接受补充性教育服务.这项教育服务完全免费,辅导科目主要是英语阅读、语言艺术和数学等科目,提供时间为上学前、放学后、星期六和暑假.

美国校外培训具有以下特点:

强调公平.项目所关注的都是处于弱势的学生,尤其是补充性教育服务项目,其面向更多的是在教学质量相对较差的学校就读的、家庭特别贫困的学生,这些学生更需要来自政府的免费帮助.

政府拨款.项目所需的资金主要来自政府,特别是联邦政府的拨款.即使“课后教育”计划会收取一定的费用,但金额很小,而且还可以申请减免.

市场运作.项目均采用市场化的运作方式,即使许多公立学校开设了“课后教育”项目,但也是采用市场化的方式运行的,政府只负责对其进行监督、管理,评估其运行效率.

自主选择.在项目的选择上,家长和学生拥有完全的自主权,尤其是“补充性教育服务”项目,政府将拨款直接划到学生身上,各种教育机构进行公开、透明的竞争,这样更有助于提高教育的质量.

(高光)

【编辑:陈彤】

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