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关于行政法论文例文,与行政法上合法预期保护的必要性相关毕业论文怎么写

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35;生冲突.在现代行政法上,其必须合理合适的厘清公共利益和个体利益之间的关系,不管是从质还是量上来说,从来就不应该存在这样一种预设：公共利益一定高于个体利益.马克思告诉我们,具体问题要具体分析,所以,我们应当结合具体的案例后,在每一案例中权衡利弊,才能得出哪一利益更优先的结论,否则,我们就会犯形而上学的错误.“此两个冲突之利益,原则上互相不具有优越之地位,亦即行政机关在权衡时应一视同仁”.“我国的立法者和学者正是往往将公共利益和私人利益的关系视为一种对立的关系,而且赋予公共利益以天然的优越地位,缺少对二者之间关系的严谨逻辑分析,缺少对个人利益的深切关怀.实际上公共利益是有个人利益所组成的,不仅‘不确定多数人’的利益可以成为公益,某些特别重要的个人利益本身就是公益,如公民的生命权和健康权.而且,并非所有的公共利益都天然的比个人利益神圣,公共利益与私人利益都具有分量的维度,在发生冲突时,必须要根据个案的具体情况对各自的分量进行衡量才能做出取舍.而即使要求个人利益对公共利益退让,也必须符合比例原则,并为正当的个人利益的牺牲提供补偿.”[6]我国宪法第13条规定了：“公民的合法的私有财产不受侵犯,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿.”从其实质上看,这只是一种“防御性”的权利,宪法的这一规定显然并不是说私人的财产权绝对不可侵犯,当国家的这种“侵犯”是一种合理的侵犯时,我们应当允许此“侵犯”的存在——它使得财产权作为针对国家而享有的权利的性质更为突出.在此种“针对国家”的结构中,私人财产权处于“防御国家的不当侵犯”与“国家可予正当侵犯”的二律背反之中,而对这一矛盾的消解,则有赖于宪法的征用补偿条款.[7]

回到我国的法律体系中来思考,假如合法预期保护原则要想在我国的法律系统中发挥其巨大的作用,其前提必须也应当是——个人的自治和尊严得到极大的重视.个体的利益一定不能仅是公共利益的附属品.假如一个国家的法律体系没有真正的严苛的保护个体利益,它还可能会允许存在可以与维护公共利益的依法行政原则相抗衡的合法预期保护原则吗?

四、结语

从其他各国的实践来看,合法预期保护原则的确立,可以在一定程度上减少行政机关和行政相对人之间的冲突,促进行政机关和个人的合作,有利于行政指导的进行.一方面,行政机关的有关政策、指导意见可以得到有效的支持；另一方面,行政相对人也就会自觉主动的遵守相关规定,减少行政的成本,减少行政诉讼的发生.

2001年,我国加入了WTO,自由、平等、竞争的市场经济在我国已经逐步建立起来,人与人之间的交易不仅仅局限于交易对象之间的特定关系,那种熟人社会的交易模式已经不适用于市场经济,甚至会摧毁市场规则.所以,在这里,制度规则的信用状态和信任结构对于制度实施效率的发挥就具有了特别重大的意义.这就告诉我们,行政机关在做出决定改变政策时,必须充分关注公众的预期,论证政策执行的相关后果.我们从实践中不难看出,人们在这种情形下更认同行政公权力的行使,即当行政机关在行使其公权力时充分尊重公众的合法预期时.因为在此情形下,民众会更多的参与行政管理,也会更加自觉的遵守相关的政策法规,这些都提高了行政效率,实现社会管理的目标.

从另一方面来说,如果我们不对合法预期进行保护,那么行政机关和相对人之间可能就会产生猜忌,行政机关的每一项决定、政策都会受到公众的质疑,行政机关就要做大量的解释工作,极大的浪费行政资源.还有一些公民,为了防止出现行政机关朝令夕改的行为给自己造成损失,在行政机关出台每一项政策后,他们会对每一政策进行确认——包括让法院确认等方式,如此下去,行政机关的行政行为效力就会处于不确定状态,更多的行政资源将会被耗费在解决行政相对人的怀疑方面,而不是更多的用于行政管理.

综上所述,行政机关制定的政策所产生的效果和人们的预期之间是相互联系、相互制约的.也就是说,一旦人们对行政机关制定政策的预期加强,适宜的行政管理政策将会得到良好的施行.与之相反,当行政机关出台新政策,人们会想出对策,这些政策的实施效果将会大打折扣.所以说,假如合法预期能够得到很好的保护,政府的工作效率一定会得到提高,社会的运行也会更加合理有序!

行政法自考专科毕业写论文怎么写
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