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摘 要 ：近年来,我国多数医院已率先运用全面预算管理的先进方法,这不但有助于提高医院的经营质量,同时对提高核算心竞争力也起到了一定的作用.但由于医院长期受计划经济的影响,在推行全面预算管理过程中仍存在不少问题.本文现提出几点加强全面预管理的几点建议.
关 键 词 ：医院 全面预算管理 措施
在市场经济不断发展的今天,各行各业间的竞争都非常的激烈,医院也不例外,也面临着严峻的挑战,怎样才能使医院具备较强的竞争优势呢?提高经营管理水平是关键.我们只有深挖内部潜力,向管理要效益,优化资源配置,提高资本运营效率,减少费用支出,才能更好地提高经营水平,降低成本支出,减轻患者负担.
一、对医院实行全面预算管理意义
1、全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种重要方法.全面预算管理从最初的计划、协调,发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用.
2、众所周知,医院属于公益性事业单位,它的主要目标是保障人民群众的身体健康,为患者解决病痛的折磨,排忧解难.但是医疗市场逐渐开放,医院的发展也需要资金的支持,然而从财政渠道获取的补偿资金还远远不够,医院往往需要通过一定程度的自负盈亏来保证医院的生存与发展.医院应采取怎样的方式降低整体运行成本、降低病人医药费用负担被越来越多的医院管理人士所重视起来,而全面预算管理制度则成为加强医院管理的手段之一.
3、预算管理是加强经营管理的一种方法和工具.预算管理必须与其他管理方法和手段相结合,同时对预算工作中出现的偏差与疏漏要及时予以纠正,这样才有利于预算管理发挥出更好的作用.
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二、加强全面预算管理的几点建议
开展全面预算管理是对医院未来整体经营规划的总体安排,帮助医院管理者进行计划、控制、协调和业绩评价,是医院健全内部约束机制、规范财务管理的重要手段,积极推行预算管理对医院建立现代管理制度,提高管理水平有着十分重要的现实意义,以下提出几点加强全面预算管理的建议.
1、要确立预算管理理念.首先要对提高管理层的预算管理理念予以提高,只有他们的观念提高了,对全面预算管理工作重视了,其它各部门才会遵循领导层的旨意加大执行力度.医院应采取各种手段加强对预算管理理念的提高,使全体员工都参与到预算管理的工作中去.在参与的过程中,及时的发现问题,并采取必要的手段积极的解决问题,从而顺利完成医院定立的目标.
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2、做好全面预算管理宣传工作.全面预算管理不是单纯一个人或一个部门就能完成的事情,需要全员参与进来,所以要加强全面预算的宣传力度.首先要采取多种途径加大全面预算的宣传力度,使每个员工认识到全面预算管理给医院带来的重要性,认识到推行预算管理工程与自己所在岗位所从事工作的紧密性,从而增强成本效益观念.在日常工作中要从一点一滴的小事中加强对成本的控制,树立良好的成本控制观念.
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3、要建立和完善内部审计制度.目前,医院内部的审计制度制定的还不够完善
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4、建立有效的业绩考评体系.医院应建立有效的业绩考评体系,没有考核,全面预算管理就失去了意义,医院全面预算管理的目的就是通过预算控制来掌握医院的发展方向,因此,医院必须有一套有效的衡量和评价各责任单位业绩的制度和方法.
5、严格全面预算审批制度.通过预算审批,医院的全体员工都要加强对全面预算管理的重视程度,并必须要按照全面预算管理的各项制度严格执行.这样才能保证全面预算管理在医院日常经营中发挥其特有的效力,从而提高医院全面预算的严肃性和约束性,同时也有利于经营管理水平的提高.
6、加大预算的执行力度.预算目标一旦制定,实施是关键.如果实施不到位,预算管理将成为形式化的东西,浪费精力却发挥不出良好的效果.预算经批准确定后,就必须完全按照订立的预算标准执行,对于定立的预算指标,不得随意进行调整和修改.如因特殊原因,必须要对预算进行修改时,则需要经过院预算管理领导组商讨达成一致后,同意对其进行修改或调整,方可在年度中期进行预算调整.据了解,临床和医技科室负责医院所有的业务收入,同时大部分的成本费用支出也源于这里,所以控制医疗和药品成本支出是预算管理的重点,加强医疗、药品成本控制,降低消耗.同时对职能后勤部门的各项费用支出进行考核,降低支出,提高效益.
参考文献：
[1]谢文.谈医院全面预算管理[J].中国卫生经济,2005；7：78
[2]陈鹏.关于医院实行全面预算管理的研究[J].中国商界（上半月）,2010；12
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