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【摘 要】随着党的十八大的胜利召开,地质勘查管理改革迎来了新的春天,2012年3月分布实施了《DZ/T0251-2012 地质勘查单位质量管理规范》,使地质勘查质量管理有了风向标,对地质勘查质量管理与改进具有重要的意义.本文阐述了地质勘查质量管理的方针、目标、内容,探索了质量管理体系的实施和改进措施.
【关 键 词 】地质勘查；质量管理；改进
近几年,我国地质勘查管理虽然有了长足的发展,但现状仍不十分乐观,管理体制还存在许多不完善的问题,需要加强管理与改进.所以,对地质勘查管理体制的改革势在必行.
2012年3月分布实施了《DZ/T0251-2012 地质勘查单位质量管理规范》指出地质勘查单位应结合自身特点和质量管理需要,依据GB/T 19001—2008要求建立质量管理体系.具有地质实验测试资质的单位除遵循GB/T19001—2008要求外,还应按《实验室资质认定评审准则》要求建立质量管理体系.已建立质量管理体系的单位,应按照本规范要求,完善原有的质量管理体系.
地质勘查单位应遵循持续改进的原则,通过质量管理活动的策划,明确其目的、职责、程序和方法.按照策划的结果实施质量管理活动,并提供必要的资源.
地质勘查单位应检查、分析和改进质量管理活动的过程和结果,确定质量管理活动的有效性,明确改进的目标,通过改进质量管理活动提高单位的质量管理水平.
地质勘查单位对与地质勘查活动有关的所有外包过程,应进行质量监控.
1 质量方针
（1）地质勘查单位应制定质量方针,质量方针应与本单位的经营管理方针相适应,体现本单位质量管理的宗旨和方向,包括遵守法律、法规,满足任务书/合同约定的质量要求；追求质量管理改进、提高质量管理水平,增强顾客满意程度的承诺.
（2）质量方针的内涵应清晰明确,易于理解.
（3）质量方针应为制定质量目标提供框架和基础,便于质量目标的分解和落实.
（4）质量方针须经本单位最高管理者批准后生效.
（5）质量方针批准后应在单位内部宣传贯彻,确保全体员工执行.
（6）质量方针应根据本单位的地质勘查资质类别和资质等级、专业技术能力、质量管理状况、市场环境变化等情况定期进行评审和修订,以确保质量持续适宜性.
2 质量目标
（1）地质勘查单位应根据质量方针制定质量目标,明确质量管理和勘查质量应达到的水平,质量目标应与质量方针保持一致.
（2）地质勘查单位应建立质量目标体系,即单位设立质量总目标、相关职能部门设立质量分目标、作业组设立具体质量目标.质量目标应包括满足地质勘查成果要求所需的内容,并应和其他管理目标相协调.
（3）质量目标可以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定,地质勘查单位最高管理者应采取措施,确保质量目标的分解和落实,适时进行考核评审并作必要的修订.质量目标考核结果应作为质量改进的依据.
（4）质量目标应可测量,特别在作业层次上应尽可能量化.地质勘查项目的质量目标应体现地质勘查成果的质量等级、可靠性、安全性、可实施性、经济性和时间一.
3 质量管理体系的策划和建立
最高管理者应对质量管理体系进行策划.策划的内容包括：确定质量管理活动、相互关系及活动顺序；设置质量管理组织机构、分配职责和权限；建立和完善质量管理制度；配置质量管理所需的资源.
地质勘查单位可本单位特点和管理模式,将其他必要的日常行政和技术管理工作纳入质量管理体系.
质量管理体系策划时应分析本单位原有的质量管理现状,对照本标准补充、健全和完善质量管理体系,应以有效实施质量方针和实现质量目标为目的,使质量管理体系的建立满足质量管理和质量改进的需要.
最高管理者可委托本单位管理层中其他管理人员负责质量管理体系的建立、实施和改进活动,并通过适当的方式明确其责任和权利.
地质勘查单位质量管理内容一般包括：质量方针和质量目标管理；组织机构设置和职责分配；人力资源管理；基础设施管理；工作环境管理；立项、投标及合同管理；实物采购管理；外包管理；项目施工过程质量管理；质量检查与验收；质量管理活动的评价与改进.
地质勘查单位应建立文件化的质量管理体系.质量管理体系文件应包括：质量方针和质量目标；质量手册和程序文件；作业文件（含各项管理制度、外来文件等）；技术管理、质量管理的各项记录.
4 质量管理体系的实施和改进
（1）地质勘查单位应确定和配备质量管理体系运行所需的人员、设备仪器、资金、信息等资源.
（2）地质勘查单位应建立质量管理监督检查和考核机制,确保质量管理制度有效运行.对所有质量管理活动,应采取适当的方式进行监督检查,明确监督检查的职责、依据和方法,对其结果进行分析；根据分析结果明确目标,采取适当的改进措施,提高质量管理活动的有效性.
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5 质量管理活动的评价与改进
地质勘查单位应建立质量管理活动的评价与改进制度,明确各层次、各岗位对质量信息收集、分析、利用和质量管理改进的职责和,对质量管理活动进行监督检查与评价,通过内部质量管理体系审核、管理评审和日常的监督检查,促进质量管理活动的改进.
地质勘查单位应明确质量管理活动的作用边界,全面分析评价管理制度的效力和存在的问题,充分考虑潜在的或不确定的影响因素,制定并执行有效的质量事故防范措施,通过持续改进保持质量管理制度的适宜性和有效性.
地质勘查单位应通过质量方针、质量目标、内部质量管理体系审核、管理评审等对质量管理体系进行分析和评价,提出改进目标,制定和实施改进措施,跟踪改进的效果；分析项目工作质量、质量管理活动中存在或潜在问题的原因,采取适当措施,并验证措施的有效性.
地质勘查单位可根据质量管理分析、评价的结果,确定质量管理改进的目标及措施,并跟踪反馈实施结果,地质勘查单位应保持质量管理改进的记录.
总之,地质勘查质量的好坏,不仅关系到矿山企业的成败,更关系到国家经济建设的布局和国民经济当前和长远的利益.加强地质勘查工作的质量管理,确保地质勘查的质量,是各级地质勘查主管部门和广大地质工作者十分重要的任务.
参考文献：
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作者简介：
张威（1983-）,男,本科学历,黑龙江省第一地质勘察院助理工程师,主要研究地质勘查方向.
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