浅谈博物馆的绩效治理(1)

摘要：在西方，绩效治理作为一种的治理工具，已经在政府部分和非营利组织中得到广泛运用。近年来我国公共部分也引进绩效治理的理论和方法来进步工作效率，进行资源的有效配置。博物馆是保护、研究和展示文化及自然遗产的非营利组织。博物馆引进绩效治理将促进内部治理、绩效水平、服务质量及公众-社会满足度的提升，是深化体制改革的一种有效尝试。关键词：绩效治理；博物馆

一、博物馆引进绩效治理的必要性

（一）现行治理体制下博物馆的现状
当前我国一般性博物馆普遍存在的题目是社会效益不高，在国民社会生活中没有实现应有的作用，没能产生相应的影响，造成投进和产出不对等，因而也制约了本该日愈增长加大的投进，投资渠道单一，不少博物馆仅能生存下往还捉襟见肘，要上项目就力不从心。长此以往，恶性循环，成了单纯的政府摆设。
究其原因是当前我国博物馆治理运营方式的单一、没有人事任免权、缺乏公道的分配机制、缺乏独立性、多层治理行成事实上的无责任人等，这类体制和历史造成的诸多原因，导致了以下几方面的题目：
第一，缺乏行业规范，即便同一性质的博物馆在业务工作中也无同一规范和标准。
第二，主管部分对博物馆、部分及员工综合表现缺乏完善的评定体系，考核工具陈旧、考核目的不明确、考核方法单一，并且没有真正对考核结果进行认真客观的分析，更没有真正利用考核过程和考核结果来帮助员工在绩效、行为、能力、责任、服务意识等多方面得到切实的完善和进步。
第三，博物馆组织对员工缺乏科学公道的考核制度。
第四，缺少沟通渠道及反馈机制、缺乏相应有效的治理方法和技巧。
第五，缺乏评价激励机制。
就上述博物馆存在的一般性题目看，解决这些题目最好的方法，就是引进绩效治理，建立起一个科学、有效、可实施、可操纵、可控制的合乎博物馆性质的绩效治理体制。
（二）引进绩效治理的必要性
第一，引进绩效治理是博物馆自身建设发展的必须。改善博物馆治理结构，推行绩效治理是博物馆摆脱困境的必经之路。在建立科学公道的事业法人治理结构基础上，全面推行绩效治理，在行政主管部分和博物馆之间、公众和博物馆之间以及博物馆和职工之间形成法定的绩效责任关系，通过绩效治理，建立博物馆绩效评估体系，通过公众、行政主管部分和员工的评价衡量博物馆绩效，发挥社会监视、行政监视的作用。
第二，引进绩效治理是博物馆提升治理水平的有效手段。由于绩效治理的系统性、科学性，轻易量化，便于操纵，以及现阶段的公道性，通过建立绩效治理体系，可以有效的进步各级治理者的治理水平，发现治理中的题目并及时加以改进。博物馆引进绩效治理，有了特定绩效目标、标准，用于博物馆的日常治理活动中，博物馆的治理者和被治理者在这一活动中都是主动者，关乎亲身利益，治理者和被治理者都关心绩效，势必行成双方互动的局面，其结果必将推博物馆治理水平的提升。
第三，引进绩效治理必将进步博物馆的工作效率。实施绩效治理，能最大限度地调动员工的积极性，激发他们的工作热情，唤醒他们当家作主的主人翁意识。有了这个条件，博物馆无论在项目的本钱控制方面和职员的公道配置方面的工作，都会轻易做到公道、科学，而这二者对进步博物馆的工作效率将起到至关重要的作用。

二、博物馆导进绩效治理的可行性

绩效治理是公共部分实施战略规划的重要途径，在进步公共服务的效率和质量、科学评价与引导组织员工行为、实现组织使命和目标方面具有至关重要的地位和作用。博物馆通过关注一些体现组织绩效的使命及核心价值，比如公众参与性、博物馆责任性等，使整个组织绩效治理以实现博物馆所承载的使命与价值为条件，建立自身的目标体系。