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房地产类有关论文范文检索,与湘西政商集资殷鉴相关论文怎么写
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340;荣昌公司,始终没拿到工程款.作为湘西民企龙头的荣昌还曾试图搭上“借壳上市”的顺风车,从资本市场获得资金.2003年10月,吉首大学收购控股上市公司ST吉轻工后,将荣昌旗下的资产“教师花园”注入ST吉轻工.2004年底一无所获的吉首大学退出ST吉轻工.
四处碰壁的企业,最终从湘西民间融资的老传统中找到出路.
湘西民间融资历史久远.从湘西土司时代开始,高利贷就在赌场等暴利行业盛行.在沈从文的笔下亦有湘西高利贷描述的影子.1983年,吉首个体劳动者私营企业协会成立,逐渐开始了小规模低息民间融资,年息约15%.该协会融资后再投向矿业、房产等高利行业,获取利差.
即使是荣昌这样在初期成长性良好的民企,发展压力下也开始寻求高息融资.
据起诉书,2002年11月起,由于荣昌公司在承建工程中资金紧张,金孟贤未经金融部门许可,擅自决定荣昌公司以开发吉首大学张家界校区、教师花园、裕隆山庄中高档住宅小区等项目的名义,以0.012元至0.1元不等的月息面向社会公开集资.
在股市融资梦想破灭的2004年12月,荣昌公司成立了专门负责集资工作的招商引资部,金孟贤亲自担任招商工作负责人.
20万人口的吉首,密集了69家房地产企业,竞争无疑惨烈.民间融资战由此爆发.在2004年成立的三馆公司,注册资本金仅819万元,但凭借深厚人脉一举获得吉首商贸大世界项目,首期投资即需2亿元.2005年6月,三馆将集资月息涨至5%,此后跟风者追高,从6%至后来的8分、1角,吉首人蜂拥而动.
这样高的利息意味着,普通市民如果投资5万元,每个月无需干活就能拿到2500元至5000元,远远超过上班一个月1000余元的工资.这样高的利息同样意味着非法而不受法律保护.
许多人将养老钱、下岗安置费、银行存款投入集资,不少人甚至借贷、挪用单位资金用于集资.
个体户石芬玉向《财经》记者介绍当时参与集资的盛况,由于前来集资的人太多,一些企业的集资队伍竟然排到了大街上,甚至企业还发号,按号叫人登记.
湘西国企湘泉集团破产时,职工买断下岗的日期,三馆公司将桌子摆到了湘泉集团的办公楼下,现场收罗下岗职工的买断资金.柳泉英的4万余元正是这样转成了三馆公司的“认筹投资协议书”.
参加集资的人当中,同样包括在新区建设中失去土地的万溶江乡农民郑奇香和她的乡亲们,他们转手就把征地款和平时的积蓄送到集资的房地产和矿业公司.
在此时乃至其后很长的时间内,集资者们都能按月领到令他们心花怒放的利息.原来数着工资过日子的他们,现在有钱购买名牌服饰,有钱出入茶馆、酒吧和休闲中心等.
吉首虚浮地繁华起来.
短暂蜜月
民间融资就像一个烫手的山芋,令湘西政府首鼠两端.一方面,民间集资愈演愈烈,一发不可收拾,另一方面,湘西发展又需要资金,许多集资企业甚至就是政府大力扶持的企业.尤为掣肘的是,非法融资的高额利润早已侵蚀到政府各部门,许多官员深层介入,渔利其中,态度暧昧.
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在集资现场,曾有不少人撞见过州、市、县在职或离退休领导前往集资.“领导都信任他们,敢集资,我们为什么不信任呢”
官商关系成为集资故事中至为重要的一环,原本应为监管者的官员的参与,客观上又成为了集资涨潮的催化剂.湘西州委机关报《团结报》后来刊文称:“非法集资企业不断翻新欺骗群众的手段等少数领导干部充当起非法集资的‘活道具’.”
而事实上,全民集资风潮中官员无法善身,很多人充当“活道具”乃主动而为.
2008年10月24日,湘西州委常委、统战部部长滕万翠因参与非法集资和涉嫌收受贿赂,被湖南省纪委“双规”,成为湘西集资案第一个卷落马下的州官,经调查核实,滕万翠参与非法集资200万元.
随后,专案组查出,湘西自治州政府原副州长、巡视员黄秀兰在三家非法集资企业参与非法集资507万元,获取高额利息249.65万元,黄还担任非法集资企业顾问,收取顾问费19万元,组织介绍他人参与非法集资3811万元,获取返点费、业务费215.36万元,并有更改集资户名、参与销毁业务费凭据、隐瞒非法集资事实的行为.
2008年11月4日,湘西自治州原政协主席向邦礼主动交代其参与、组织非法集资等相关问题.办案部门查证,向邦礼在一家名为银河公司的非法集资诈骗公司高薪担任“总顾问”,自己参与集资454万余元,介绍亲友集资307万元.
此外,调查组对州发改委、州地方海事局、州经委等20多个单位36人进行调查,查实有28人存在不同程度的违纪问题,其中处级以上干部15人,科级以下干部13人.
借助官商关系,企业迅猛扩张.以金孟贤荣昌集团为例,网上至今能找到激情洋溢的介绍资料:荣昌集团拥有八家子公司、两所学校,产业覆盖建筑、房地产、矿业、教育、纸业、生物高科和酒店服务多个领域,固定资产5亿多元,并拥有在建项目、矿产资源等有形资产达120多亿元人民币.
因此一跃成为湘西首富、民企龙头的金孟贤光环萦绕,其公司一楼大厅,贴满了湘西州人大主任、政协主席和组织部长等官员表示支持荣昌发展的照片.一个印度商人与荣昌谈生意,也会有人大和政协的领导陪同――荣昌试图通过展现权力资源来彰显公司实力.
荣昌如同抽水机般吸聚了37.78亿元民间资本,涉及集资群众2.3万人次.为侦查该案,专案组民警从荣昌财务部门搜集到堆积如山的集资凭据,一笔一笔清查出多达数万张借据.为迅速完成清查、核算,专案组民警和财务鉴定人员花去了七天七夜.
击鼓传花游戏之下,崩盘之前,是一个短暂的蜜月期.集资民营企业得到前所未有的跨越式发展,名利双收,官员参与并推销集资,获利颇丰,普通集资户不劳而获,尝到甜头.
表面的多赢局面下,其实危机重重.事后来看,荣昌集资得来的37.78亿元,支付集资利息及奖励占到本金的三成,共计12亿余元,约一半共计19亿余元用于偿还集资本金,案发时还有多达一半的集资本金已无法归还.但蜜月期时,无人愿意梦醒.
政商裹挟
梦断之前已有警告.
早在2005年,专供州领导阅读的《湘西要情》,已撰文对民间集资问题敲响了警钟.时任州委书记童名谦阅后批示调查、摸底,成立联席会议研究处理.此后,又成立了整顿非法集资领导小组,由州长任组长.湘西州一名官员向《财经》记者透露,在常委会研究时,有领导主张整治,但是遭到多人反对:“不融资,哪来的发展资金呢”
大家更担忧的是,民间融资做大成势,已经关联吉首的经济发展和稳定大局.如果贸然打击,吉首已然铺开的城建大摊子将一发不可收拾,造成的社会不稳定因素也不堪设想.
扭转局面的机会再一次丧失.官员们研究的结果是不能贸然打击.政府最终只是通过指导房地产行业商会,试图统一将利息降到合法利率范围,但未能成功.
知情人士称,另外更深的原因包括,官员们站在保护自己的角度也不愿意去碰这个炸弹.
官员的背后是政府,集资大戏最终透支的是政府信誉.涉案地产商利用政府的信用与权力集得巨资,牟取暴利,而政府也借地产商获取巨额的土地财政和GDP政绩.
统计资料显示,在非法集资最疯狂的五年中,全州GDP年均以11.1%的速度递增.而吉首也获得一系列荣誉:首次进入湖南省县域经济综合实力“排行榜”第20名,连续三年荣获“全国最具投资潜力百强中小城市”称号等.
后来聚集起来抗议的集资者们认定,集资从来都是政府在鼓励和倡导的.
至此,和普通集资相区别,湘西故事中的官商关系已转为政商关系.双方相互依存,因利益攸关而裹挟在一起,仅靠当地政府,事态已无法扭转.湘西集资大潮也由此达到顶峰.
吉首大学长期研究湘西民间融资的专家鲁慢,在集资崩溃前曾撰文分析,集资群体呈现出清晰的四个层次:一是下岗职工和失地农民,他们的融资金额只占全部融资的20%左右,但是人数却占80%左右,这个群体最难忍受融资崩溃给他们带来的伤害,二是做小本生意的个体户,集资额度一般是8万至10万元以上,三是行政事业单位的一般工作人员,这类群体一般都在5万至20万元不等,四是各种灰色资金及公款等,相当于“二八”效应的“八字”这头,即资金总量占80%左右,但集资人数却只有20%.
这四个群体里,第四种最有保障,一有风吹草动就最先撤离.而资金量最少但最受伤的是第一个群体,他们也是最后知道信息的群体.对于政府来说,风险最大的也是这一群体.
全盘皆输
直到2008年,湘西才再次迎来整治非法集资&
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