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;”办法,开展法规法纪教育,如请大专院校的教授、当地公检法司的领导前来讲授有关法律法规专业知识,也可到附近监狱,请违法犯罪的服刑人员,现身说法,进行警示教育,以增强财会人员对人生观、价值观、法纪观的正确认识,忠于职守,爱岗敬业,做到“常站河边不湿脚”.三是鼓励采取业余时间自学、脱产培训,补送进修等办法,培训好骨干,提高财务队伍业务技能.对一些年轻有为、素质好、有培养价值的中层骨干,单位出资选派他们到大专院校脱产学习财务会计、计算机管理等专业,使其掌握更高层次的理论和业务操作知识,培养他们成为医院的财务管理的高层次人才.四是采用优惠特殊人才政策,从外地吸收、选调引进一定数量的年龄在40周岁以下、具有财务管理专业的研究生以上学历或具有副高会计专业技术职称的人才,以改变目前医院财务人才断层和缺乏高素质人才的被动局面.

4.完善体系,增强约束.医院是公益性事业单位,随着国家加大对医疗卫生的体制改革,各级政府加大了对城乡合作医疗的财政资金投入,医院规模、医疗质量、服务水平将跃上新的台阶.尤其是对县(市)医院的财务管理目标将提出新的更高要求,财务管理将上升到发展战略&

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#30340;层面.因此,必须顺应潮流,抓住机遇,进一步完善财务管理体系,增强约束力,使财务经营和管理及监督从体制上实现新的突破.当前乃至今后相当长的一段时间内,应重点抓好三方面工作:(1)建立健全医院财务领导小组,落实各项责任制.财务领导小组由医院党、政、工、青、妇等领导班子成员和各科室负责人组成,医院党(总支)支部书记、院长任组长,由党(总支)副书记、业务副院长、纪检组长、工会主席任副组长、常务副组长由医院常务副院长兼任(并负责审批财经各项开支,实行书记、院长分开,院长不得分管和签字审批各项财经开支,实行院长分管人事、医疗业务与不管财、物的分离),其余人员为领导小组成员.(2)制定好新时期的医院财务管理实施方案(包括医院和经营发展目标,实行全面预算管理、加强成本管理、完善财务分析、为管理决策提供科学依据,加强信息网络管理等方面内容).其中:规定医院改革的考核目标为:公益、安全、高效、价廉四大方面.院长任期考核目标:主要考核三大方面:一是经营业绩,医院总收入、总支出、负绩率、成本管理、资产保值、升值等要素;二是医院科学发展要素,主要涵盖服务能力、运行状况、医疗设施条件、公共卫生防保、社会满意度、各项经营责任制等方面;三是院党政领导班子的整体功能,主要包括德、能、勤、绩、廉等方面.同时,明确规定医院的各科室经营目标责任制考核,主要从德、能、勤、绩、廉等五方面进行考核,不能将医院每年创收指标下达至科室,从目标和制度上根本刹住“以药养医”为最大化的盈利的错误做法,确保医院的公益性.(3)加大投入,建立和健全医院的计算机网络管理系统.要加大投入,配备计算专业技术人才,尽快建立和健全医院的计算机网络信息管理系统,把医院财务、医疗科室之间的信息联网,将医院的资产输入网络,实现资源和信息共享,堵塞漏洞,开源节流,加强管理,提高效率,使管理迈入信息化、网络化、科学化.

5.科学理财,提高效益.为了彻底改变经济欠发达县(市)级人民医院的落后状况,做到“人尽其才,物尽其用”,将各方面积极因素调动起来,关键是深入贯彻落实党的十七大提出的全面建设小康社会和建立医疗卫生制度,提高全民健康水平的奋斗目标,坚决依法依规办事,对医院实行科学理财,才能提高社会效益和经济效益.当前,医院在遵循财务管理的基本原则,努力完成医院编制财务方案及各项任务中,一是要制定和实施好医院业务公开和财务公开的办事制度,提高财务管理的透明度.二是聘请财务监督员,接受社会各界的监督,以确保医院财务开支做到“依规、合法、公开、安全、廉洁”.三是县(市)人民医院,应设立总会计师,加强财务核算管理及监督工作.四是坚持价格公示和住院清单公示,组织审计、物价等部门加强对医院进行监督.五是发扬民主,实行科学理财.对医院的重大基建项目、购进医疗器械和大额开支,要召开医党政领导和财务管理小组全体成员联合办公会议,进行集中讨论,听取各方意见,然后进行科学决策,表决通过,才能形成预算、决算、开支.把钱用得准,用在刀刃上,才能最大地发挥资金的效益,防止再发生“决策一张口、用钱一支笔”独断专行的现象,造成决策失误,减少不必要的开支,使医院财务管理职能真正发挥应有的作用.

参考文献:

1.穗14宗职务犯罪大案公布.南方日报,2005.1.28.A5版

2.院长带头贪,七成医生吃回扣.羊城晚报,2006.2.18.A6版

3.广东逾七成病人遭潜规则.文摘报,2011.6.16.2版

4.对加强医院财务管理工作的几点思考.经济管理论文网

(作者单位:广东省化州市人民医院财务科广东化州525100)(责编:若佳)


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