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过以上的分析,本文认为高校债务危机的根本原因在于现行高等教育体制与高等教育发展规模的不相适应,是高等教育超常规发展所付出的代价之一.因此最高校债务问题的解决不仅需要找相应方式解决现有高校负债,还应通过制度、体制的改进杜绝高校未来过度负债的冲动.

首先是控制新债规模,严格管理高校贷款额度.可以利用本文所提到的模型对高校贷款额度和风险进行实时监测.防止高校进一步盲目扩大贷款规模造成新的偿债压力.对于现有债务政府应进行调查与分析,通过对高校历年贷款用途、使用效率的审查核对,合理估算由于高校执行政府扩招政策带来的支出压力的政府欠账部分比例与高校自身其他原因进行贷款的比例.这样既有利于解决高校债务偿还问题也很好的避免了由于信息不对称造成的道德风险和逆向选择问题.对于前一部分政府应设立专项还贷资金,利用数年时间彻底弥补高校拨款欠账.对于后一部分,则要求各高校根据自身情况开源节流.高校可以利用自身优势扩展社会服务、吸引社会捐赠有条件的高校可以尝试建立基金运作模式使高校筹资、资金运用模式常态化,持续化.同时高校应改善支出结构,优先保障教育教学支出和人员费用,合理控制行政管理支出规模.

通过上述方法,可以解决高校现有负债的问题,但是制度决定行为,高校的过度负债行为是在社会经济转型背景下,制度作用的结果.高校贷款冲动的根本解决还在于制度的改进与建设.代理问题的解决有两种途径,一种是加大对高校的监管与控制杜绝信息不对称带来的一系列问题.一种是扩大高校自主权,建立相称的权责模式.相比之下,前种方式成本太高,很难做到.因此扩大高校自主权才是理性的选择.给予高校在教学内容、招生、收费、人事等方面一定程度的自主权利使高校能够根据自身情况做出决策；同时辅以监督机制,使其不能盲目行事.使高校改变外延粗放发展的思想倾向向内涵集约化发展转变.改变高校盲目追求学科建设的全和校园规模的大,只知批量生产、扩大招生增加收入不顾教育质量的不良循环,转而重视教育教学投入、改进教学质量,通过教学科研和社会服务并举等方式增