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制度经济学类有关论文范文集,与政府成本的制度经济学相关本科毕业论文
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1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,政府必须达到信息共享,政务公开.政府预算是政府信息的重要的内容之一,也是至今尚未公开的政府信息.政府预算的公开于情于理已无争议,关键看政府的执行力.作为政府的法定义务,应该公开政府收入的来源和财政开支的用处,让公众都能看明白.建议政府公布下列信息：政府成本预算明
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（五）建立“政府会计”,进行政府成本核算应建立以权责发生制为基础的政府会计,使政府会计除了反映当期的预算资金运动情况,还能完整反映整个预算资金运动情况及结果,使政府财务信息更加完整、真实和可靠.建立成本核算制度和责任会计制度,考核政府项目的成本与费用,完善政府会计的核算体系、账目体系.建立完整的政府报告制度,为了全面、客观、真实地反映政府成本情况,可以借鉴美国政府会计准则委员会（GASB）第34号准则公告推荐的“美国政府净成本报表”,对政府成本进行宏观控制.这张报表反映了各政府公共部门财政年度的总支出、提供公共服务依法取得的总收入、需要由公共预算拨款的数额等情况,从财务支出角度,综合了货币支出和物化支出,较客观、真实地反映了政府公共部门的耗费水平.
（六）强化预算约束,切实降低政府成本要强化预算的权威性和严肃性,将预算外资金统一到预算控制内,形成真正完整统一的政府预算,使行政主体严格控制在预算的约束下进行行政资源的配置和运作,使政府成本完全来源于预算资金,有利于降低和控制政府成本.要对公共财政经费的支出范围作出明确的界定,对财政预算的数额作出刚性的规定.对变更预算,增加财政支出的项目应进入法定程序进行审批,减少分配的随意性,增强预算的约束力.借用绩效预算方法,变“把钱花掉”为“把钱省下来”,彻底将以“养人”为依据的预算编制模式改变为以“办事”为依据的预算编制模式.要完善我国的政府采购制度,降低采购成本.
（七）法律是降低政府成本最强硬的制度保障法律制度是制度中最强硬的制度,法治的核心含义是治权、治官、治政府而非治民.温家宝总理在2004年“两会”上明确指出：“治国者必先受治于法,只有以法行政,才能依法治国”.目前,我国颁布的80%以上的法律均由政府执行,只有首先使政府法治化,才能使社会法治化.完善的政府行政法规是构建“法治政府”的基本要求.进一步规范政府行为、政府权力,努力通过科学民主的立法来解决政府及其工作人员无法可依和规避法律的问题.建立健全监督制度是实现“法治政府”的重要保障.加快法制建设,建立法治政府,其重点具体来说有三个方面：一是政府的权力依法设定,并在法律规定的范围内行使,以减少随意性所带来的成本；二是政府行为依法运作,并按照法律规定的方式和程序运用,以降低政府运行成本；三是实现政府机构、职能、编制的法制化,依法从严控制行政机关数量和编制,从根本上解决因财政供养人口多而导致政府成本高的问题.
参考文献：
［1］［德］柯武刚、史漫飞著,韩朝华译：《制度经济学：社会秩序与公共政策》,商务印书馆2003年版.
［2］［美］科斯、阿尔钦等：《财产权利与制度变迁――产权学派与新制度学派译文集》,上海三联书店1994年版.
［3］卢现祥：《西方新制度经济学》,中国发展出版社2003年版.
［4］李建发：《政府会计论》,厦门大学出版社1999年版.
［5］李建发、肖华：《公共财务管理与政府财务报告改革》,《会计研究》2004年第9期.
（编辑梁恒）
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