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会计准则质量不高,导致部门法规内容滞后.主要内容如下:第一,部分会计法规内容较为陈旧,不能满足不断变化的需求和经济全球化和政府职能转变企业经营机制的挑战,但没有进行清理工作的废除或修改跟上.第二,缺乏一定的会计规则时,充分发展的研究和论证,不考虑中国的实际情况,导致非理性的、不科学的有关规定,实施过程中暴露出许多问题.因此,一些额外的要求,问题的答案,如互补方法文件出现问题,就会严重影响到会计法律法规性能.第三,会计制度的规定过于笼统,还存有漏洞.第四,某些会计规则的内容是不完整的.相关的法律截止到目前,还没有一个完善的会计协会.虽然会计委派制度已实施了会计实践多年,但对这个问题没有解决的法律依据.

一些会计法规可操作性不强.主要内容如下:首先,一些会计法规严重脱离现实,在当前的情况下是不可能在我国全面实施.按照会计法规,企业会计准则对有关借贷在少数一些经济欠发达地区的全面实施法规文本的会计记录是不现实的.第二,某些会计规则和具体实施办法的实施细则已经制定了具体措施,如个别企业会计管理,会计部门资格制度,反映了行业的具体特点,没有会计措施,如引进.第三,一些会计制度本身产生的意义就不够明确、具体、严谨,因此导致不同的人去了解这些制度的差异性.例如会计法第42条规定,对没有按照规定填制、取得原始凭证的不符合规定的行为,应当对相关人员及单位给予行政处罚,这种不违法的形式,在实践中却很难进行操作.

地方会计法规建设薄弱.薄弱内容表现在以下几点:第一,没有对当地会计法规建设理论进行深入的研究,基本上还处于空白.第二,当地会计法规的制定不及时.第三,制定的内容主要是解决当地会计缺乏的制度,但是又不符合本行政区域的实际情况.第四,当地的会计法规的实际执行情况并不理想,它的实施缺乏必要的监督.

6.1.2会计道德的问题

在现实中,一些会计人员在国家,公共利益和社会利益的冲突中无法协调好关系,不能坚持原则,丧失立场,人为地创造许多会计舞弊案件,影响公司治理危机的信心.朱基在2001年10月29日在访问北京国家会计学院的时候指出:现在经济生活中一个比较突出的问题就是很多会计事务所和会计人员造假账的问题.在许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济犯罪过程中,很多都与会计人员造假账分不开.这已经成为危害国家市场经济秩序的一个重要因素.我们要想解决该问题,就需要从根本上出发,首先就是要强化法制制度,严格管理的同时,加强会计从业人员特别是注册会计队伍的建设.

在市场经济中,一些会计师受物质利益和享乐引诱,为了满足不断膨胀的物质追求无视那些道德约束,故意伪造,涂改,隐匿,销毁会计凭证,他们的行为算是盗用国家财产使其造成严重损失.2003年5月14日,苍山区人民法院判处前福建财政会计人员沈林,石彬,他们挪用公款,两人被判处七年监禁,而被判处6年的另一个人使用公共资金通过他们看管方便,在一个人的名义下公款揣着2000000元一个人做储蓄存款,然后以股票作为一个单一的抵押品向银行贷款700000元.不到六个月,他们把贷款还清了,但也使80000美元成为个人财富.五六年间,他们挪用公款从没被发现.

6.2完善的对策分析

6.2.1会计法规的完善建议

加快立法步伐.首先,我们必须努力清理现有的会计制度的规定,符合现行的有关法律、法规的经济发展的需求,使之工作能够正常化.其次是加快法规实施相关的会计发展的具体措施.如加快具体会计准则和规范发展,如内部会计控制.第三是要尽快发展,在不久的将来现行会计准则制定一些重要的迫切需要,如会计职业道德规范.

要切实维护会计法规的统一性.为了有效地维护会计法规的统一,第一,尽快向国家统一的会计制度的管理办法,明确各部门和地区发展的统一会计制度或权威和管理程序的具体措施的补充规定的条件下进行,以避免重复立法,以确保会计法规统一立法规范、权威的十字架.二是建立咨询委员会的会计法规,所有的会计规则应确保统一的会计制度和会计准则.要提高立法质量.首先,我们必须改革,财政部制定的现行会计准则是负责开发机制,保证会计标准制定机构的独立性和建立一个透明和开放的过程,特别是从国际会计准则委员会的经验中学习,并征求社会各界的意见,征求公众意见,外币汇票举行听证会,听取和反映各方面反映修复改革草案的进展,在最终的形式标准,详细描述了对委员会成员的指南文件评论以确保会计准则的质量.二是进一步建立和完善举报制度会计法规的实施情况,了解和掌握会计法规的实施问题,并进行定期检查的一些研究和重大会计法规的实施,为进一步提高会计法规提供了可靠的依据.第三是加强和及时的会计理论和研究成果进入成熟的会计法规监管问题的实证研究.第四是要大胆借鉴和吸收国外的立法经验和成果的市场经济,保证会计法规和国际惯例,充分协调,以满足社会主义市场经济发展的需要.

要加快地方会计法规建设.首先,我们必须重视和加强基本理论问题的当地的会计法规的研究,如调整当地的会计规则,对象的原理,结构和监管重点等.二是将现有的本地会计法规的清理情况进行修改,补充或废止.第三是加快基于本地会计调查研究和法规的立法步伐,第一个工作在会计和会计法规,行政区域需要解决的关键问题,增益为中央立法经验.

6.2.2会计职业道德完善建议

对职业道德约束的会计制度进行改革.一方面,需要完善相关的法律法规,以确保根据我们国家的发展来完善会计相关法律法规.其次,根据相关法律法规的规定,民事赔偿制度由于当事人因欺诈损失增加规定,承担与责任大小相符,特别是明确和增加负责赔偿的人的比例.再次,以“公民道德”的一般要求和国际会计职业道德,并有勇气去学习和吸收最新的会计道德建设的结果,以此建立会计职业道德体系的时代.而在约束会计职业道德和会计人员的工作方式的法律、法规和规范下加强法律的伦理意义.

加强法律法规是对会计职业道德的监督和控制机制.也是会计职业道德的监控体系,是会计职业道德评价的重要组成部分,也是提高会计职业道德重要组成部分.是会计人员通过引导示范激励相结合的形式,遵守职业道德的自觉性和主动性,内外监督相结合,以此发挥监督和控制效果.同时,加强会计职业道德监督的法律规定,遵守职业道德,加强会计人员的检查,以及相应的识别和基于检查结果的惩罚.会计职业道德的检查和奖励年度会计资格证书,专业会计资格评价和会计人员在一起活动的识别评价,严格遵守职业道德必须以身作则,通过优秀的会计工作者的重视,创造良好的环境,从而提高所有专业伦理会计人员的素质.

参考文献:

[1]韩传模,郝景昭.会计职业道德的失范与重塑[J].会计研究,2002.5.

[2]雷又生,耿广猛,王秋红,蔡报纯.会计信息失真的道德分析[J].商业文化(上半月),2011(9).

[3]李敏.基于社会学视角下的会计职业道德研究[J].经营管理者,2011(6).

[4]董珊.浅谈注册会计师的职业道德[J].现代经济信息,2013(22).

作者简介:陈阿兰(1966-),女,湖北荆州人,会计师,本科学历,研究方向:财务会计.

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