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摘 要：本文从“网络财务”的意义,“网络财务”在部队管理中的应用以及“网络财务”在部队财务管理中的安全几对策三个方面阐述了“网络财务”会计电算化发展与部队财务管理的发展趋势.
关 键 词：网络财务会 计电算化 部队财务管理
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高速发展的现代化知识经济时代,对于边防部队来讲,谁能够迅速地获取更多有价值的信息并做出及时正确的反应.谁就能在工作中抢得主动权,信息流已成为部队适应社会的生命线.时代要求现行部队要注重运用科学的理论和方法去改善部队后勤管理,尤其是财务管理,以加快部队全面管理信息化的进程,构建一条迅速感知其所处环境、察觉工作中面临的各种挑战和客户的需求.并做出及时响应的“数字神经系统”,这个系统的核心就是财务系统.为了更好、更快的适应“网络财务”战略,为部队构建确实适应时代要求的“数字神经系统”,无疑,“网络财务”会计电算化发展将成为部队财务管理的新趋势.
一、“网络财务”的概念及意义
所谓“网络财务”是指基于Inter／Intra技术,以财务管理为核心,业务管理与财务管理一体化,能够实现各种远程操作,如：远程记账、远程报表、远程查账、远程审计及远程监控等,以及事中动态会计核算与在线财务管理,能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式,是电子商务的重要组成部分.这里,需要注意的是：(1)“网络财务”所指的“网络”既非企业传统的自成体系的局域网或广域网,也非单纯的因特网,而是Intemet／Intra相互协同形成的开放式网络：这对目前边防部队实行以各边防支队为会计核算中心的“集中核算”财务管理提供最科学、最便捷、最准确、最及时的会计结算具有特殊的意义(2)“网络财务”并非单纯的财务系统,而是以财务管理为核心,业务管理与财务管理协同的综合系统.这对于提高边检服务水平、提高边境管理水平提供准确、详实的会计信息同样具有重要的现实意义(3)“网络财务”的各项功能基于管理而非核算.
“网络财务”的提出和推行其重要意义体现在：
1 “网络财务”改变了财会工作的空间和模式,使各项业务能在广阔的网域范围内进行实时处理.标志着一个新的财务管理时代,即网络财务管理时代的到来；
2 由于采用了Inter／Intra技术,为财务信息系统由核算型向管理型、决策型转变并最终形成以财务管理为核心的部队全面管理信息系统提供了技术上无限的空间：
3 “网络财务”改变了财务信息的获取方式,财务数据将从传统的纸质页面数据、磁盘数据发展到网页数据.有利于信息的多元化利用：
4 “网络财
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5 “网络财务”将对传统的会计观念、会计理论、会计实务等产生重大的推动作用.
二、“网络财务”在部队管理中应用
部队应根据自身的实际情况进行需求,分析确定部队到底要利用“网络财务”系统完成什么工作、“网络财务”系统应用要达到什么目标和要求.比如：各总队下设的边防支队级单位,要根据自身业务需要集中监控.部队财务管理的核心,在于从财务管理的实际情况角度来进行网络财务的需求分析,从而确定其开展“网络财务”应做的工作和要求.这里具体要从以下几个方面进行考虑：首先：1 要使财务管理和业务管理紧密配合,全面实现财务业务管理一体化；2 要实行财务集中核算和监控；3 支持电子商务,能提供方便的网上应用,可以同时使用测览器界面和GUI界面；4 具有良好的与部队外部之间可扩展性和融合性；5 软件功能适用.其次,选择或开发网络财务软件.再次,根据部队需求进行网络方案设计.
目前常用的高速网络技术包括以下几种：1 快速以太网：2 FDDI(分布式光纤数据接口)；3 ATM(异步传输模式)；4千兆位以太网.前两种技术价格较低,性能也不错；后两种技术性能远远超过前两种,但价格较高,投资很大,适用于部局、及各总队级财务部门,就是用ATM技术和千兆以太网技术.对于总队级以下单位.可以采用快速以太网或FDDI技术建立自己的局域网.远程子网可用DDN专线连接,移动用户群可以用连接,普遍适用于各级独立核算边检单位和集中核算的支队级财务部门：对于人员编制少,业务工作量又不多的部队来说,可能既想推行网络财务,又不想太多的投资,可用MSIIS建立自己的网站,通过EX－CHANGESERVER建立自己的电子邮件系统.这时财务可从以下几个方面去帮助部队推行网络财务：1提供网络财务软件.2提供基于互联网的服务业务；提供网络财务软件的在线支持和内容服务；建立专业网站,提供网上理财服务,用户无需购买软件,可通过专业网站获取理财服务并按服务项目和数量付费.3为部队提供全套服务；帮助部队设计和构建网络体系,提供软件并帮助安装和维护等.
三、“网络财务”在部队财务管理中的安全与对策
首先,网络财务所依托的Inter／Intra体系使用的是开放式的TCP／IP协议.它以广播的形式进行传播,有利于拦截侦听口令试探和窃取、身份假冒.其次,网络财务全面支持电子商务,电子商务涉及到许多电子单据、电子货币等,很容易受到不法攻击.再次,网络财务的分布式操作使得网络攻击可以从多个地方进行：而对于部队内部使用者来讲,如果使用权限划分不当、内部控制不严,也容易造成信息滥用和和部队重要机密的向外流失.另外,推行网络财务后,财务管理和业务管理实现了一体化,部队的经费管理活动几乎完全依赖于网络系统,如果部队对网络的管理和维护水平不高或疏于管理监控.一旦网络系统瘫痪将严重影响部队管理的整体运行.
网络财务系统的安全对策可从制度和技术两方面去创建网络财务的安全机制.首先,部队必须建立科学严格的网络财务内部控制制度,从软件开发和维护控制、硬件管理和维护控制、组织机构和人员的管理和控制、系统操作的管理和控制、文档资料的管理和控制、系统环境管理和控制、计算机病毒的预防与消除等各个方面建立一整套行之有效的制度,从制度上保证部队网络财务系统的安全运行.其次,在技术上对整个网络财务系统的各个层次(通信平台、网络平台、系统平台、应用平台)都要采取安全防范措施和规则,建立综合的多层次的安全体系.目前常用的网络安全技术一般有安全网关(防火墙)技术、访问控制技术、数据加密技术、身份认证技术、隧道技术(VPN)等,可以根据实际情况在系统中加以应用.比如,Inter和Intra之间可以采用防火墙技术进行安全隔离,必要时还要融人隧道技术,即采用某种协议建立双方通信隧道,通常将企业内部网所用的协议和数据封装在IP包中,对隧道中传送的包进行加密解密.在应用平台开发的技术选择上也要考虑数据安全性问题,比如基于Web的财务软件虽然界面简单、易于使用,但鉴于Inter发展的现状,其财务数据安全性差,应充分利用客户服务器结构和Web应用的优点才是安全可行之道,因此可在独立核算实体内部的数据采集部门采用三层结构应用,其界面灵活,功能强大,适合大量单据录入处
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